区人民政府： 二○○五年十月十一日，农历九月初九重阳节，是上海市第十八个敬老日。为了隆重庆祝广大老年人的节日，经区老龄办、区民政局、区人事局、区退管会、区委老干部局共同研究，以绿色青浦，璀璨夕阳为今年敬老日活动主题，开展体现广大老年人共享社会发展成果，展现广大老年人共同参与社会文明建设的各类宣传、庆祝活动，让更多的老年人走出家门，共同欢度自己的节日。 一、充分认识做好老龄工作是构建和谐青浦的重要内容 老年人是一个特殊的群体，既有需要照顾的弱势人员，也有低龄健康、知识经验丰富的人员。社会如何照顾好老年人，老年人如何发挥作用更好的融入社会，既是一个现实问题也是一个社会问题。构建社会主义和谐社会是一项复杂艰巨的系统工程，关注并切实解决老年人弱势群体的问题，是构建和谐社会的重要内容。积极推行覆盖全社会的以养老、失业、医疗保险为重点的社会保障制度，为特殊困难人群解决好基本生活保障和社会保险问题，使全区老年人老有所养、病有所医、贫有所保，确保人人享有社会发展的成果。 二、大力发展为老服务工作，创新完善为老服务保障网络 一要坚持健康老龄化方向，在社区层面开展老年人服务工作。依托社区发展老年服务业，加快社区老年服务设施和服务网络建设，形成设施配套、功能完善、管理规范的社区老年服务体系，帮助老年人解决各种实际问题，提高老年人生命生活质量。 二要大力弘扬尊老助老的优良传统，认真开展好纯老年人家庭及独居老人结对关爱工作。随着本区人口老龄化程度的加快和居住条件的改善，纯老年人家庭日趋普遍，各级老龄组织要高度重视结对关爱工作，加强组织领导，提高协调能力，完善各项工作制度，定职责，定措施，加强对结对关爱行动的督促、检查和指导，充分发挥好社区志愿者和民间组织的作用，使这项工作从点到面，有序推进。 三要积极研究政策措施，努力为老年人办实事。各部门、各单位在九九重阳节期间大力开展为老办实事、做好事活动。在老年人共享社会发展成果、老年文化、老年体育、老年权益保障、助老帮困等方面，开展各种类型、丰富多彩的助老服务活动，充分体现政府对老龄事业的重视。 三、要充分发挥老年人作用，鼓励老年人继续参与经济社会发展 老年人的知识、智慧和经验是社会的宝贵财富。充分发挥老年人才的优势，鼓励、支持和引导他们继续为社会作出贡献，是老龄工作的一项重要任务。各级老龄组织要根据新形势、新情况，研究和探索发挥老年人才作用的有效途径和方式。要开展形式多样的活动，同时要及时总结、推广。要鼓励老年人积极参与有利于社会稳定、经济发展的社会公益活动，近年来，一些基层群众组织在志愿服务、调解纠纷、维护稳定等方面发挥了积极作用，要及时给予引导和支持。 四、主要活动安排： （一）8月底，区委召开老干部纪念抗战胜利60周年座谈会； （二）8月底-9月中旬，区老龄办组织青浦区千名老人红色之旅一日游活动； （三）9月21日，区老龄办举办90岁以上高龄老人轮椅、助行器、拐杖发放仪式； （四）8月底,区委老干部局走访慰问抗战老干部；9月底，区四套班子领导慰问全区百岁老人、老干部、老职工、老劳模、困难老人等代表，区退管会对100名困难退休职工进行慰问； （五）9月底，区人事局组织退休干部棋牌比赛； （六）9月下旬，