了城乡的统筹发展。
5、未成年人思想道德建设不断深化。针对未成年人思想道德建设的新情况、新问题，开展了专题调研，召开了工作会议，研究出台了政策措施，明确了重点工作，并分解落实了责任。各有关部门各司其职、密切配合、合力推进，取得了一定成效。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与现实经济、社会、政治、文化协调发展的要求相比，与广大人民群众的需求相比，特别是面对当前的一些新情况、新问题，精神文化建设还有许多新的课题需要我们认真研究，有许多工作有待我们努力探索。一是对社会主义核心价值体系的普及问题，我们在内容阐释、方法设计、载体创新等方面还比较薄弱；二是对改革发展中的重大理论和实践问题，我们的说服、引导和阐释能力还有待提高；三是对人民群众多层次、多样化、多方面的精神文化需求，我们的宣传教育手段还比较简单，精神文化产品的生动性和贴近性还有待增强。四是对不同群体、不同对象的诉求，我们的思想工作和活动载体还存在“一刀切”、简单化的现象，工作的覆盖面和实效性还需要进一步提高。我们必须正视和研究这些存在的问题，通过认真学习实践科学发展观，以强烈的历史使命感和时代紧迫感，进一步推进精神文明建设。
二、认清形势，明确任务，全面加强新一年精神文明建设
2009年，是深入贯彻党的十七大精神，学习实践科学发展观的关键一年，是庆祝新中国成立60周年的喜庆之年，也是我们应对国际形势复杂多变、保持经济平稳较快发展的重要一年。就我市而言，2009年，“保增长、保民生、保稳定”的任务艰巨而繁重。因此，我们要准确把握面临的机遇与挑战，牢牢掌握工作的主动权，重点是要认识与把握以下四个方面。
首先是，世界范围内不同文明的交流、交融、交锋更加频繁，今年，是建国60周年、“五四”运动90周年、澳门回归10周年，敌对势力势必会加紧对我们进行捣乱、破坏活动。在这样的形势下，更加需要我们加强和重视精神文明建设，增强精神力量，筑造精神家园，有效抵御消极意识形态与敌对势力的渗透。
其次是，面对“四个多样化”日益广泛，人们各种价值观念的交织、碰撞、影响更加复杂，容易使一些人思想困惑、信仰淡漠，社会矛盾凸现。在这样的趋势下，更加需要我们重视这项工作，以核心价值体系引领社会思潮、弘扬社会正气、提升道德风尚。
再次是，在迈向全面小康社会的过程中，人民群众对文化产品与文化服务的消费需求有了更高的要求，对自身全面发展与文明生活的向往有了更多的期待。在这样的进程中，更加需要我们加强精神文明建设工作，满足群众对精神文化生活需求。
第四是，面对全市经济社会发展遇到的严峻挑战，经济的波动、调整和转型，必然会对群众的生产生活带来影响，不可避免地对人们思想、社会心理带来影响，进而影响社会的稳定，当前，实现“保增长、保民生、保稳定”的任务十分繁重。在这样的形势下，更加需要我们加强精神文明建设，激发起全市人民奋发有为、破难而进的精神状态，营造好全社会上下同心、团结奋斗的良好氛围，推动经济社会平稳较快发展。
同志们，在这样的形势背景下，2009年，全市精神文明建设的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“工业强市、和谐惠民”的工作主线，牢牢把握新中国成立60周年的有利契机，以建设社会主义核心价值体系为根本，以争创省级示范文明城市为目标，切实加强公民思想道德建设，深入开展精神文明创建活动，着力提升公民文明素质与社会文明程度，凝聚干群人心、提升文明风尚
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