体制改革,加强财政资金治理。要继续实行财税超收分成奖励办法,调动财税部门和乡镇培植税源、挖掘潜力的积极性,确保明年完成地方财政收入目标。二要加强财政预算治理,提高项目预算编制的科学性和效益性。继续深化国库集中支付治理制
度改革和政府非税收入征缴改革,加大政府采购覆盖机,提高资金利用率。三要合理安排财政支出,严格控制一般性支出增长,增加社会保障支出,对农业、就业、社保、公共卫生、科技教育、生态环境建设等领域加大财政投入,把有限的财力用在刀刃上,提高财政资金使用效率。四要加强财政监督治理,努力防范和化解政府债务风险。
四、坚持以人为本,让人民群众得到更多的实惠
经济发展的最终目的是为人民谋利益。目前我们正处在经济结构、体制转型的要害时期,一定要妥善处理经济运行中出现的新矛盾,解决好关系群众切身利益的问题,不断提高人民生活水平。
一是努力扩大就业规模。充分利用减免税收等优惠政策,鼓励非公有制企业大量吸纳下岗失业人员再就业。对于自谋职业和自主创业的下岗职工,积极-发放小额担保贷款给予扶持;对于“”困难人员,通过购买公益性就业岗位解决;对于有一定劳动技能的青年劳动力,有计划地组织对外劳务输出。全年完成农村富余劳动力转移人,城镇就业安置人。二是完善社会保障服务体系。继续做好“两个确保”、“三条保障线”工作,不断完善养老、医疗、失业为重点的社会保障制度。三是关心困难群众生活。建立城乡低收入困难群众社会救助体系,筹建农村贫困人口的医疗救助基金,帮助困难群众解决子女上学、看病就医等问题。建立新型农村合作医疗机制,保证群众基本医疗服务和初级卫生保健目标,从根本上解决农民因病致贫、因病返贫的问题。加大对拖欠工程款和农民工工资问题的查处力度,政府以往所拖欠的工程款,要想方设法尽快解决,本届政府保证不出现新的拖欠行为。
五、转变职能,优化环境,为经济发展提供有力保障
面对今年繁重的工作任务,各级领导干部要从改进工作作风入手,转变职能,强化服务,优化环境,狠抓落实,确保各项工作任务圆满完成。
一是进一步解放思想,紧跟时代步伐。果断摒弃“只求过得去、不求过得硬搞农业保险轻易、搞工业风险艰难”的“固步自封、小进则满、无所作为”的思想观念强化忧患意识、创新意识、竞争意识、风险意识和发展意识。果断克服工作当中的畏难情绪,敢于大胆地闯、大胆地试。各级领导干部要身先士卒,率先垂范,做好排头兵、当好领头雁,通过自身思想的大解放,带动广大群众观念的快转变和大更新,从而团结带领广大群众迅速掀起新一轮经济发展热潮。二是转变职能,提高服务水平。今年,我县经济建设要在更高平台上实现跨越式发展,需要全县上下的共同努力。各部门必须真心实意地围绕经济建设这个大局,履行职责,发挥作用。要果断反对部门保护主义,无论是垂直部门,还是地方各部门,无论是经济部门,还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,站在全局的高度上想问题、办事情,自觉做到个人利益服从集体利益,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益。三是加大督办力度,狠抓工作落实。要加大督办工作力度,各乡镇、各部门对已部署的工作要定期或不定期地开展检查总结,对发现的问题要及时解决,以促进落实,确保任务完成。“两办”、督查室等部门务必按照督办检查有关制度,加大督促检查工作力度,非凡是对县委、县政府的重点工作部署和影响全局的重大工作要开展专项督办。果断纠正工作部署多检查少、责任状签得多兑现少、表彰奖励多通报批评少的状况,确保今年经济工作各项任务落到实处。
同志们,今年的目