、提拔和重用。对发展迅速,对县级财政贡献率大的企业业主,从经济、政治等方面给予相应的待遇。县计划、经贸、财政、税务、土地等部门要积极应对国家宏观政策的变化,按照自治区陈建国书记所讲的,积极搜寻全国其它地区所制定的各项优惠政策,结合我县实际,及时调整和修订过去制定的各项优惠政策并进一步完善,做好政策的对接,保持政策的连续性和现实性。
四、加大环保力度,为县域经济发展创造全面、协调、可持续的发展环境
不可否认,在过去的发展中,由于县情的因素,出现过重发展、轻环保的行为,没有认识到保护环境实质上就是保护经济的发展环境,那是当时历史条件所决定的,不能说是谁的错。现在,从中央到区、市、县,大家对环保工作重要性的认识提高了,各方面的政策也做出了明确的规定,我们必须不折不扣地贯彻下去。结合平罗经济发展的实际,在工作中应本着“边发展、边治理”、“边发展、边规范”的原则,采取有效措施,加大环保工作力度,堵绝以牺牲环境而追求眼前利益的做法,坚持可持续的发展观,为子孙后代留下一片发展的净土和发展空间,实现经济效益、社会效益和生态效益的高度统一。环保局要建立动态监测系统,对已形成的污染企业,要按照政府限期治理通知的要求,治理合格后再投入运行;在污染治理上,要将关口前移,变事后管理为事前监管;在项目审批时,严格遵守“环评”和“三同时”制度,经贸、环保、园区管委会等部门要彻底摸清园区内的企业生产经营状况,把企业进行归类,按照园区的总体规划进行合理摆布,同一产业的不同企业放到一个小区,不要乱批乱建,同时,加强对已批企业的监测,加大对未经批准擅自改变原来项目性质企业的查处力度。环保局和广电局要加强环境保护正面宣传,采取多种宣传方式,向企业进行环保政策和环境技术有关信息的宣传,要加强对环保政策、法规知识的学习,使企业和领导逐步提高认识,自觉开展和支持环保工作。
五、加大征收力度,为县域经济发展创造良好的财政环境
县财政、税收等部门要充分发挥为国聚财、为国理财的职责,牢固树立抓财税工作一天都不放松的思想,认真贯彻“强化征管、堵塞漏洞、严厉打击偷税行为、清理欠税”的方针,加大征管力度,加强对重点行业、重点企业的监督力度,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象,积极落实县委、县人民政府招引资政策,扩大税源、培育新的经济增长点。
六、以安全为重,为县域经济发展创造稳定的生产环境
安全责任重于泰山,与人民群众的生命财产息息相关,各有关部门、企业,尤其是有一定危险性的企业,要按照国家、区、市、县安全工作会议要求,以我县和国内外发生的在防火、煤矿等方面的事故为鉴,坚持把安全作为环境来抓,树立“最大的效益是安全,最大的成本是事故”的意识。要严格按照有关安全生产的规定,加大对安全设施和对职工安全教育的投入,在这方面不要节俭。县经贸安监、公安消防、社会治安等部门要对全县安全生产情况进行动态巡查,做好记录,发现问题及时解决并上报,把安全隐患消灭在萌芽状态。
七、以“双十”工程为重点,狠抓落实,全面完成当前各项任务
在工业方面,以实施产业对接工程为契机,走新型工业化道路,引导企业引进先进的生产技术和生产工艺,各企业要立足企业现状,加大科研和技改投入力度,增加产品的科技含量,延长产品产业链,增强企业市场竞争能力。抓好太沙园区内两条横路、排水沟及崇岗工业园区扩建地区道路、水电等基础设施建设,利用行政区划调整后地域面积增大和陶乐地区电力资源丰富的有利条件,积极做好红乐工业基地的规划和“三通一平”基础设施建设工作,加快制定红乐工业基地的优惠
