场经济体制的要求，着力推进教育体制改革和教育机构、人事制度等各个层面的改革，努力形成充满活力的体制和机制优势，推动教育持续健康发展。同时，随着《行政许可法》等法律法规的颁布实施，教育管理的范围、内容、方式、方法、手段等都将发展一系列深刻变化，教育行政管理、学校管理工作都必须与之相适应。这就要求我们跳出“教书匠”的教学模式和思维理念，把握时代性，富于创造性，不断探索，勇于实践，创新教育制度、体制和机制。再次，中央提出坚持以人为本，全面实施人才强国战略，必然要求增加人才培养数量，提高人才培养质量。全国人才工作会议明确提出，国家兴盛，人才为本；人才培养，教育为本。人才资源是第一资源，开发人才资源必须优先发展教育。要通过发展各级各类教育，把巨大的人口压力转化为丰富的人力资源。要贯彻落实中央以人为本的思想，从教育工作的实践来看，一方面，必须贯彻教育的公平、公正原则，努力追求教育的均衡性，努力实现教育机会均等；另一方面，关键是要通过全面实施素质教育，实现人的全面发展。这就要求我们与时俱进，转变观念，直面问题和矛盾，采取果断有效的措施和办法加以解决，实现教育数量发展和质量提高的科学统一。
（二）始终坚持新时期教育发展的“八字方针”。《2003-2008年教育振兴行动计划》提出，要抢抓发展机遇，保持目前的良好发展势头，扎扎实实推进教育改革与发展，必须始终坚持“巩固、深化、提高、发展”的八字方针。坚持“八字方针”，我们才能明确新时期教育发展方向，增强发展教育的主动性。一是巩固成果，就是要巩固“普九”和高中阶段教育工作取得的丰硕成果和宝贵经验；二是深化改革，必须坚持发展民办教育和促进公办教育改革协调推进，坚持教育改革与经济、社会领域改革相互协调。条件成熟时，积极抓好试点，以点带面。三是提高质量，在加快发展的同时，把提高教育质量作为头等大事来抓，积极探索提高教育质量的新思路、新途径、新机制、新标准。四是持续发展，发展是硬道理，要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力促进各类教育持续快速健康协调发展。
（三）努力肩负新时期教育发展赋予的历史使命。党的十六大对教育发展提出了“构建体系、培养人才、知识贡献”三大目标任务，并将其列为2020年全面建设小康社会奋斗目标的重要组成部分，对新时期教育发展提出了新的更高的要求。完成这三大目标任务，各级党委、政府和全体教育工作者义不容辞，重任在肩。朝着三大目标任务努力奋斗，我们才能不负时代重托，增强发展教育的责任心和紧迫感。一是构建体系，就是构建比较完善的现代国民教育体系和终身教育体系，即中国特色社会主义现代化教育体系；二是培养人才，就是造就数以亿计高素质劳动者、数以千万计专门人才和一大批拔尖创新人才；三是知识贡献，就是促进教育同科技和经济、同文化和社会的紧密结合，为现代化建设作出更大知识贡献。完成三大历史性任务任重道远，任务艰巨，不是一朝一夕所能完成的。但只要我们求真务实，开拓进取，努力工作，我们就一定能为实现三大任务开好局，起好步，从而为繁荣ⅹⅹ的教育事业、推进全面建设小康ⅹⅹ步伐奠定坚实的基础。
三、努力完成今后几年我县教育工作面临的新任务
从现在起到2008年，是全面建设小康ⅹⅹ的关键时期，也是ⅹⅹ教育发展大有作为的关键时期。ⅹⅹ的教育事业能不能有大的发展，教育大县的形象能不能重新树立，关键是后三年。根据国家教育部《2003-2008年教育振兴行动计划》的指导精神和湖南省《关于进一步加强农村教育工作的决定》的实施意见，今后几年全县教育工作总的指导思想是
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