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地质局灾害防治会议讲话

府开展突发地质灾害预防提供了决策依据。同时也为群测群防工作的开展提供了重要信息,为防灾工作赢得了宝贵时间。等地在气象部门的配合下,开展了多种形式的地质灾害预警预报,取得了较好的防灾减灾效果。汛期,全市国土资源系统共开展地质灾害巡查116次,348人次。在第1号台风(珍珠)、第3号台风、第4号台风和第8号台风影响期间,全市国土系统严阵以待,按照市防汛防旱指挥部和省厅要求,积极部署地质灾害防范工作,认真落实汛期值班和灾情速报制度,防灾工作各司其职,忙而不乱。
(三)地质灾害应急制度得到进一步完善
为提高应对和处置突发地质灾害的能力,保证应急工作高效有序地进行。我市按照“预防为主、防治结合”的方针,积极开展了预案的编制工作。按照省厅和市政府的要求,市国土局重新编制了市级预案,并以市政府名义下发了《市突发地质灾害应急预案》(政办发〔2006〕120号),重点就特别重大、重大、较大和一般突发地质灾害的处置方式作了明确规定。为了保证《应急预案》的实施效果,我市还建立了市、县、乡、村、点五级地质灾害应急体系,明确了各级防治工作责任人、责任区域、联络方式等,并编制了网络图,刻录了光盘发放各地。为保证局机关地质灾害应急工作的有序开展,市局还印发了《市国土资源局台风或暴雨期间地质灾害防灾救灾应急预案》(土资发〔2006〕3号)。各县(市)、区在建立县、乡、村三级预案的基础上,重点抓了“灾害点”的预案建立工作,每个灾害点周围受威胁的住户都有一张“避险明白卡”,卡上明确了“灾害点的位置、监测责任人、预警信号、撤离路线”等内容,让“明白卡”真正成为群众的救命卡。实践证明,有了预案,我们的应急工作就可以做到“沉稳应对”,在第8号台风(影响期间,以及库附近公路边坡崩塌、火炉头山崩塌的事件中,都启动了相应的应急预案,确保了防灾和应急抢险工作的顺利进行。
(四)地质灾害治理和移民工作进展顺利
2006年,通过地质灾害工程治理和搬迁移民,使全市威胁常驻人口的地质灾害点从年初的116处减少到年底的89处,帮助上千人摆脱了地质灾害威胁。去年,全市完成地质灾害工程治理37处,投资1247.88万元,取得了良好的社会效益。其中鄞州区塘溪镇上周村滑坡治理以70万元的投资保护了18户家庭、52人的生命财产安全;门前山滑坡治理以30万元的投资保护了70户家庭、235人的生命财产安全。同时,继续推进地质灾害点移民工作,去年全市完成地质灾害点移民3处、83户,累计完成地质灾害点移民21处、670户,其中余姚市列入计划的204户地质灾害移民全部完成。根据《市山区地质灾害隐患点移民实施办法》,市财政对共下拨移民补助资金592万元。
(五)建设项目地质灾害危险性评估制度严格执行
按照《地质灾害防治条例》的规定,全市对处于地质灾害易发区的工程建设项目,严格执行地质灾害危险性评估制度,去年共开展建设项目地质灾害危险性评估257项。通过评估,对建设项目预防和治理地质灾害提出了具体措施。同时,市、县两级国土资源部门积极监督地质灾害防治工程“三同时”制度的落实,定期或不定期对地质灾害危险性评估成果提出的防治措施落实情况进行检查,从源头上控制和减少了地质灾害的发生。对于因人为活动引发地质灾害造成重大损失的,坚决依法追究有关人员的责任,市对非法采矿引起大面积滑坡的三名违法分子依法追究刑事责任,两名被批准逮捕,一名被取保候审。同时,加大了对农村宅基地选址地质灾害防治的监督指导,积极为社会主义新农村建设提供保障。
(六)地质灾害防治的基础工作得到强化
按照省厅的统一部署,我市

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