切从实际出发,掌握客观事物发展规律,说实话,干实事,求实效。对税务部门来说,坚持求真务实,就是要从税收工作的实际出发,抓住税收管理工作的关键环节和薄弱环节,探求和分析制约税收事业发展的主要因素,提出有针对性的解决办法和措施,推动税收事业向前发展。
塑造“求真务实”形象,就要扎扎实实抓好管理基础工作。这是克服搞花架子和做表面文章的十分有效的方法。结合税收工作实际,抓管理基础工作就是要做到基本情况清楚,基本数据准确,基础资料完备,基础工作扎实,基本程序规范,基本制度健全。要围绕“六基”建设加强管理基础工作,充分利用信息化技术手段,把“六基”要求与目标管理结合起来,并落实到税收征管和内部行政管理的各个环节,不断提升管理水平和工作质量。
塑造“求真务实”形象,就要加强基层建设。基层税务机关地处税收征管第一线,直接与纳税人打交道,是各项税收法律、法规和税收政策的具体执行者,也是做好各项税收工作的基础。全国百万税务大军的70%以上在基层,因此,加强基层建设对于税务系统塑造“求真务实”形象具有十分重要作用。
塑造“求真务实”形象,就要转变作风。上级税务机关要加强调查研究,统筹安排各项工作,增强决策的科学性和民主性,加强对基层工作的指导,充分发挥网络系统的作用,切实精简各类报表资料,努力为基层服好务。基层税务机关在努力为纳税人提供优质高效的纳税服务的同时,要以务实的作风,深入纳税人,加强税源调查,切实掌握税源管理的第一手资料,实现对税源的控管。
塑造“求真务实”形象,就要增强执行力。执行是确保各项政策目标实现的关键环节,也是判断一个单位或者一个人工作成效和求真务实程度的重要尺度。增强执行力,要吃透政策精神,了解具体工作任务,准确把握工作要求,贯彻执行要忠实政策原意。要迅速有力,尽快调动人力物力财力等资源,制定科学合理的执行机制进行落实,不拖拉、不积压,同时,又要防止操之过急,简单行事。要结合本地本单位实际,创造性地贯彻执行。
(三)塑造“公正执法”的形象
公平公正是市场经济的重要特征和根本要求。税收涉及国家、集体和个人的直接利益分配,纳税人对税收征收(分配)比较关注。税务机关能否公正执法,直接关系着税务机关的形象。要坚持公开办税制度,把税收政策规定、办税程序、纳税定额、廉政纪律向社会和广大纳税人公开。建立内部征管机制和内部管理机制,加强减免税的审核审批,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,努力形成确保税务机关内部公正执法的监督制约机制。要坚持税法面前一律平等的原则,在税款征收时,应执行统一的税收法律、法规和税收政策标准,在适用税务行政处罚时,处罚的自由裁量权应保持一致性,不能奇重奇轻。
(四)塑造“文明服务”的形象
立党为公,执政为民,全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,也是我们党之所以始终得到最广大人民拥护和爱戴的根本原因所在。各级税务机关的党员同志要带头践行全心全意为人民服务的根本宗旨,认真履行税务工作职责,运用法定的征税权造福于民。坚持聚财为国,执法为民的税务工作宗旨,按照组织收入原则组织好税收收入,以满足社会公共需要,真正体现“取之于民、用之于民”的社会主义税收本质要求。按照法律、法规和政策规定要求,统筹安排,努力简化、归并办税程序,减少报表资料,提高办事效率。加强国地税的协作配合,统一组织开展纳税检查,减少纳税人的应付应酬,