一步提出了加强党的执政能力建设的指导思想、目标和任务，这是加强党的执政能力建设总的、共同的要求，也是全体党员同志必须遵守的共同准则。就税务系统全体党员而言，除落实上述共同要求外，还必须结合税收工作具体特点，具备特殊的能力建设要求。
一是提高判断形势的能力。形势就是事物发展的总体情况。判断形势就是通过研究分析事物发展的总体情况，预计事物的发展方向和规律。判断形势的最终目的就是要积极采取应对措施，推进事物向好的方向发展。当今世界纷繁复杂，来自政治的、经济的、社会的、文化的以及自然界的挑战和考验接连不断，这对税务系统的全体党员提高判断形势的能力提出了更高的要求。首先，要综合判断分析国际、国内和本地发展形势。既要看到资本主义国家发达的表象，也要冷静分析他们几百年的发展基础、历程和积累，更要用科学的态度看待我国经过几十年社会主义建设所取得的伟大成就。其次，要综合判断分析政治、经济和社会形势。作为国家宏观经济管理部门之一的税务部门，要履行好“为国聚财，执法为民”的重任，必须重点分析国家宏观经济，特别是本地经济发展形势，分析税收与经济的关系。第三，要综合判断分析本单位征收管理、内部管理和队伍建设形势。重点深入分析本单位的现状，制定出符合本单位实际的工作思路和办法。
二是提高依法治税的能力。依法治税是依法治国基本方略、依法行政理念在税收工作中的具体体现。依法治税是税收工作的立足点和灵魂，也是税务机关必须长期坚持的基本原则。作为税务干部和税务系统的全体党员同志应该带头认真学习国家制定的税收法律、法规和各项税收政策，进一步提升自身的业务素质和业务技能，增强各项税收法律、法规和政策的贯彻执行能力。要认真落实税收法律、法规和政策规定，确保包括税收优惠政策在内的各项政策规定落实到位，尤其要坚持科学发展观和税收经济观，认真落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，确保圆满完成收入任务，为社会经济发展提供有力的财力保障。要严厉打击各种涉税违法犯罪行为，整顿和规范税收秩序，努力为社会经济发展营造良好的税收环境。
三是提高科学管理的能力。随着信息化、国际化和社会化的深入推进，税收工作越来越复杂，管理越来越重要。要深入学习先进的科学的管理理论、理念，并运用于税收工作实践，推动税收事业的跨越式发展。要整合现有信息化建设资源，加快税收信息化建设步伐，充分利用现代信息网络、通讯等技术手段，提高办事效能，提升管理水平。要以科学化精细化管理理念为指导，不断深化税源管理，增强对税源税基的控管能力。各级领导干部，尤其是各级党员领导干部，要努力提高领导艺术和管理水平，充分展现娴熟的领导技巧和人格魅力，实行人性化管理，充分调动整个干部队伍的积极性、主动性和创造性。
四是提高构建和谐国税的能力。构建社会主义和谐社会是党中央提出的一项意义重大的战略举措，结合国税工作实际，要以税务文化建设为载体，理顺国税机关内外关系，加强协调配合，增进班子亲和力，增强集体凝聚力，提高队伍战斗力，努力营造出充满活力的、团结向上的工作氛围，推动国税工作的和谐发展。第一，建设和谐文化。要大力弘扬聚财为国、执法为民的价值理念和勇挑重担、为国分忧的光荣传统，增强大局意识，培养团队精神，加强协调配合。形成认真负责、严谨细致的工作作风，树立重视细节的观念。积极创建学习型国税机关，丰富干部职工业余文化生活，开展积极向上的文体活动，激发干部职工干事创