平安是社会和谐的前提，是社会和谐的风向标；没有平安，和谐将无从谈起。深入开展平安建设，是经济社会发展的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的基础工作，是广大人民群众的殷切期盼。深入开展平安滨海建设，全面落实社会治安综合治理措施，对于维护我县治安大局稳定、顺利实施“十一五”规划、全面建设小康社会，具有十分重要的意义。我们应充分认识平安建设的重要性，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，采取有力措施，认真解决工作中的困难和问题，真正使平安滨海建设成为构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，成为维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，成为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。
一、我县平安建设工作现状
近几年来，我县紧紧围绕“创建平安滨海，打造苏北最安全地区”的目标，连续被省市表彰为创安工作先进县，政法综治工作已跃升全市先进行列。但是对照省、市新一轮三年创建标准和先进县市区，我县的平安建设工作仍然有许多不足之处。
一是各乡镇、各部门之间发展不平衡，少数单位对平安建设工作并未足够重视，甚至未纳入总体工作规划和考核之中，没有进行正常检查考核；单位与单位之间、部门与部门之前在工作上配合程度还不够；部分单位台帐资料不完善；系列创建活动尚未真正起步；全民参与的意识和热情还有待进一步提高。
二是基层基础建设工作比较薄弱。根据要求，各村和社区均应建立功能齐全的综治办，我县目前已有48个村挂牌，仍有200多个村处于空白状态，已挂牌的村综治办并未全部纳入常规管理，县城地区社区综治办仍有许多盲点，有的仅是挂块牌子。此外，县乡村三级社会矛盾大调解机制也处于痿缩状态，未发挥应有的作用。
三是治安防控体系建设与新一轮平安建设要求有较大差距。农村人防工作仅少数乡镇有所启动，但夜间巡逻均未正常开展。在技术防范方面绝大多数乡镇和派出所均处于空白状态，全县拿不出标准的技防一条街来；在企业技防方面，除华宝、金昉外，其他近乎空白；新区住宅小区除华德名人苑外，都没有安装技防设施。为深入推进新一轮平安滨海建设，构建和谐稳定的社会环境，
二、进一步提升“平安滨海”建设层次的举措
一是保持对各类刑事犯罪的严打态势。要从人民群众反映最强烈的事情抓起，从问题最严重的地方整起，尤其要以打击严重暴力犯罪、各类侵财性犯罪、黑恶势力和重点部位治安秩序整治为重点，在全县范围内组织开展连续性的集中打击专项整治和侦防会战，始终保持对犯罪分子的高压态势，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。始终把两个园区和209国道入城口作为治安整治的重点部位，集中优势警力全力整治。为经济发展创造良好的治安环境。
二是完善“大调解”机制。要加快完善集排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷“大调解”机制，努力把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，最大限度提高防范的覆盖面，做到早发现、早处置，掌握主动权。特别是对有可能引发群体性事件的问题，要全力以赴，积极化解矛盾，做好稳控工作。在大力宣传和贯彻落实《信访条例》的同时，加大对无理缠访、闹访者的打击力度。
三是推进防控体系建设。首先，强化社会面治安防范。改革警务运行机制，最大限度地把警力投入街头路面，投向案件高发的地区、路段和时