在全县园区建设再动员大会上的讲话 在全县园区建设再动员大会上的讲话
同志们：
前不久，在全县主攻“两区”专题培训班上，我们对“两区”建设进行了一次大动员，今天又召开全县主攻“两区”再动员大会，主要目的是：对城区和园区建设进行再鼓劲、再推动、再促进，努力在全县进一步形成“两区”建设的新高潮。刚才，##同志对下一步“两区”建设工作进行了全面部署，并对各个项目的形象进度提出了具体要求，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、提高认识，坚定信心，切实增强主攻“两区”的紧迫感和责任感
市委、市政府提出赶超发展的战略，其核心是主攻“两区”，关键也是主攻“两区”。今年以来，在全县广大干部群众的共同努力下，我县“两区”建设取得了一定的成绩，但是差距仍然不小。看起来，自己跟自己比有进步，但与其它兄弟县区相比，我们的速度还不快，开工的项目还不多，在全市只能算是处在中游位置。总体来说，就是亮点不多，看头、听头不够，还没有完全跟上市委、市政府赶超发展的步伐。如果放在全省范围看，差距就更大。主要表现为：一是工业园区发展滞后，建设速度不快，对项目承接能力较弱；二是招商引资中科技含量高、创税能力强的大项目少；三是新城区建设速度慢，仍停留在“三通一平”阶段，没有实质性的进展；城市标志性建筑少，功能不完善，配套设施不全。这些差距的形成，有客观原因，也有主观原因。客观方面就是国家对土地实行宏观调控，增加了征地和拆迁难度。主观方面就是我们对主攻“两区”的认识还不高，氛围还不浓，一些部门领导思想还不够解放，创新能力不强，攻坚破难的方法不多。现在，摆在我们面前的困难和问题虽然很多，但这些都只是前进中碰到的困难，发展中遇到的问题。碰到困难，遇到问题并不可怕，可怕的是碰到困难，遇到问题，不去正视困难，分析问题，提出解决问题的办法，而是回避问题，把问题上交。可以说，南城要加快经济发展速度，主要看园区，只有园区大发展，才能拉动经济大发展。南城要建设成为赣东南次中心城市，主要看城区，只有城区大发展，才能改善形象，提升品位，凝聚人气。我们到一个地方，只要去看看两区，就能感受到这个地方的发展活力和发展潜力。对此，我们一定要进一步增强主攻“两区”的紧迫感和责任感，切实把“两区”建设作为实现南城赶超发展的主要工作和中心环节来抓，务求以“两区”的发展来实现提速进位的目标。
从发展的需要来看，必须全力主攻“两区”。首先，主攻园区是培植经济增长极的需要。工业园区是发展工业的重要载体，是推进工业化的重要平台，是引导工业相对集中、连片发展的有效途径，是县委、县政府实施工业强县战略的重要组成部分。目前，工业园区在企业增利、财政增收、就业增岗、社会增福等方面的综合效益逐渐显现，已成为我县经济发展的重要增长极。
2008年，我县园区工业产值达9.6亿元、主营业务收入达9.4亿元，均占全县工业总量三分之一强。其次，主攻园区是打造招商引资主阵地的需要。工业园区是项目聚集的重要平台，有利于整合生产要素，优化项目布局，降低运行成本；有利于政府和职能部门提供更加优质、高效的服务，促进项目做大做强；有利于承接沿海地区产业梯度转移，将资源优势转化为经济优势；有利于形成更加开放的格局，促进企业结构调整和产业升级。第三，主攻园区是建设城市亮点的需要。发展工业园区，可以迅速推动城市化进程。以工业化带动城市化，以城市化促进工业化，可使工业园区既是园区又是新城区，成为提高城市化水平的重要引