间的连结度和互补性较弱；二是单个基地的规划面积不大，发展空间受制因素较多，尤其是重点开发区块的即期开发土地要素容量严重不足；三是基础配套功能不强，有些基地远离集镇，基地与城市、集镇的公共设施共享度偏低，尤其是生活性、生产性服务功能配套明显滞后；四是基础设施配套水平不高，尤其是排污设施配套太弱；五是产业集聚度不强，特色产业集群还没有真正形成，基地对项目引进的吸引力不强；六是开发主体的干部抓平台建设的业务能力有待进一步提高。等等这些问题，都需要我们在下一步工作中着力予以解决。
三、立足当前，突出重点，务必抓好各项工作落到实处
今年，是新一届政府的开局之年，是我市实现“跻身全国两百强”的关键年，做好今年工业经济工作非常重要，抓好工业平台主战场建设尤为重要。围绕今年的平台建设工作目标，重点要抓好以下八项工作：
1、深化规划，统领发展。规划是灵魂，是先导，要以规划统领平台建设。工业平台规划体系，应包括发展战略规划、控制性规划、产业发展规划、开发时序规划、企业平面布局规划等。编制这些规划，是为了明确工业平台的发展方向、推进标准化实施、引导项目有序落地、确定阶段性开发重点和做美基地，每个规划环环相扣，是一种递进关系。各开发主体要对照平台规划体系内容，进一步深化、细化、完善规划。重点要抓紧做好以下规划：一是市经贸局、园区办要按照“一心三区”的规划要求，站在全市的高度，审视工业平台空间布局，进一步推进平台资源整合，切实提高各工业平台的连结度和互补性；抓紧编制中部特色经济发展区规划。二是*经济开发区要抓紧编制城北工业新城规划，也就是跨江扩容规划。同时，与市经贸局一起，加强与省经贸委的衔接，了解清楚省级开发区扩容的基本条件、要求、申报程序，按照要求抓早抓实做好扩容各项前期准备工作。三是市国土局要根据省国土厅下达我市“十一五”建设占用耕地指标，突出工业优先发展区，进一步调整修编全市土地利用总体规划工作。四是各市级工业基地要对照平台规划体系内容，进一步完善规划，重点是要细化产业布局规划，明确产业功能分区和重点发展方向；细化控制性详规，编制排水排污等相关专项规划，提高规划可操作性；开展企业外观设计平面效果规划，力求做美基地。五是督促企业做好企业内部平面布局规划。各类规划要按照规定要求，认真组织会审。其中，企业内部平面布局规划，由开发主体牵头，会同市园区办、规划部门、国土部门进行联合审核把关。规划一经审批后，要严格按照规划实施，未经市政府同意，不得随意变动。
2、强化速度，加快推进征地供地进度。各开发主体要抢在省里各项土地政策严格执行、规范操作之前，集中时间和精力，切实加快已报批土地的征收进度。对去年以来报批下来的近7000亩工业用地，力求在4月份之前，尽一切可能，做好农民政策补偿处理工作，把土地从农民手中拿过来。这是我们工业平台开发建设的基础。各开发主体必须高度重视，采取多种方式，进一步做细做实农民的思想工作，确保稳定征收。有对应实体项目的土地，要进一步加快供地速度。市国土局、财政局要加强对土地报批费用包干新办法和土地出让金运转方式的研究，抓紧提出操作办法，明确对各开发主体的国有土地功能配套资金补助标准，切实减轻开发主体的资金筹措压力；要加强对招拍挂制度实施的研究，按照合规、有利于项目加快实施的总体要求，尽量减轻制度带来的项目落地、开工的进度影响。在供地过程中，要注意留空留白，对连片100亩以上的土地，尤其是“二区”内的成片土地，要尽量做到预留，为引进大项目留下空间。市园区办要摸清底子，排出方案。对市政府要求预