。它对于丰富社会主义精神文明，促进现代化发展和人们生活方式的变化，加快职工素质的提高，培育“四有”新人具有保证作用。对陶冶心情、美化生活、传播知识、联系群众、思想教育具有促进作用。在活动内容上要力求丰富多彩，形式上要推陈出新，不断产生具有自己特色的新内容、新形式，从而繁荣职工文化，促进职工文化活动的长盛不
衰。
三、建立有效机制，切实维护职工的劳动权益和民主权利
建立有效机制，切实维护职工的劳动权益和民主权利，这是深刻总结改革开放的发展社会主义市场经济以来工会工作实践的宝贵经验，是坚持和发展工会工作总体思路的一项长期性、基础性的重点工作，也是体现工会工作以为人为本的基本要求。工会要进一步密切群众联系，关心职工的思想、工作和生活，了解职工的疾苦，反映职工的合理要求，帮助职工解决实际问题，更好地维护本单位职工的合法权益，努力为职工说话办事。同时，要引导职工正确处理个人利益与具体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，顾大局、识大体，来推进改革、促进发展、保持稳定作贡献。
组织职工对单位内部事务治理实行民主参与和民主监督，是工会组织的重要职责。各工会要积极探索职工民主参与和民主监督单位内部事务治理的有效算什么，为推进单位内部事务建设献计献策。职工大会或职工代表大会是职工对单位内部事务实行民主参与和民主监督的基本形式。它的主要职权是：听取行政有关部门关于单位内部事务治理问题的报告，对单位内部事务治理中涉及职工切身利益的重大问题的决策和重要规章制度的制定、修订、提出意见和建议；审议通过单位内部涉及职工切身利益的住房制度、医疗保险制度等事项改革方案；审议决定单位职工福利的有关事项，并监督执行。工会作为单位职工代表大会的工作机构，要具体做好会议的具体组织工作，并负责监督大会决议的执行情况。总之，要从实际出发，积极探索不同类型基层单位职工民主参与和民主监督新的实现途径和形式，建立健全相应的制度。
四、高度重视困难职工生活问题，深入实施送暖和工程
随着经济结构调整和企事业改革的日益深化，经济生活中一些深层次矛盾逐渐显现出来。少数单位效益不好，有些职工家庭生活比较困难。各工会要充分熟悉做好送暖和工作的重要性和紧迫性，努力推动党和政府有关方针、政策、措施的落实。送暖和工程工会倡导和旨在为职工办好事、办实事，缓解职工困难的一项活动。要推进这项活动的社会化、经常化、制度化。对困难职工，工会要尽到第一知情人、第一报告人和第一帮助人的责任。要建立和完善送暖和基金、特困职工档案和联系困难户等制度，拓宽送暖和工作渠道，推动送暖和工程与帮助下岗职工再就业相结合。要关心离退休职工生活，努力创造条件和环境，使他们老有所为、老有所学、老有所乐，安度晚年。
五、加强工会的自身建设
加强工会的自身建设，是工会全面履行自己职能，做好一切工作的组织保证。其目的在于进一步密切工会与群众的联系，增强工会组织的吸引力、凝聚力、和战斗力，不断推进工会的群众化、民主化、法制化建设，更好地维护职工的合法权益，在全局中更好地发挥工会组织的作用，使工会真正成为党领导的深受职工信赖的“职工之家”，起到“桥梁作用”和“社会支柱”的作用。再次，要加强工会的组织建设，凡是没有成立工会组织的单位，明年都要组建到位。已经成立的，可加强工会班子建设，要以基层工会活力的增强和职工群众对工会的认可度为最终检验标准。同时，要坚持从实际出发，努力建立适应新形势要求的工会组织体制和运行机制，形成科学的工会活动方式和工作方法。要围绕《基
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