新农村建设机制
实施整村推进扶贫开发建设社会主义新农村是一项涉及面广、艰巨性和复杂性的系统工程,需要整合资源、整体联动、共同参与、形成合力,共同促进整村推进扶贫开发建设社会主义新农村工作。
1、整合政策资源。要不折不扣地贯彻落实国家、省、市出台的一系列扶贫开发方针、政策和措施,以“整村推进”为平台,整合扶贫、各类支农、社会帮扶和群众自筹资源,按照统一规划、统筹安排、各负其责、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力的原则,加大对贫困村扶持力度;进一步加大对重点贫困村财政转移支付力度,对农民免收农业税,对贫困学生和贫困人口实行救助等,力争每个重点贫困村有偿、无偿扶持资金达到100万元左右。同时,要紧紧围绕整村扶贫开发任务目标,充分发挥政策、信息、技术、治理、人才、资源等方面的优势,在贫困村实施有针对性的行业发展帮扶措施,共同推进整村推进工作,确保整村推进扶贫开发实施一个村、脱贫一个村、长远致富一个村。
2、整合社会资源。社会扶贫是推动新阶段扶贫开发工作一支不可或缺的重要力量,发挥着不可替代的重要作用。要充分熟悉社会扶贫工作的重要性,进一步加强与中直、省直、市直各对口帮扶单位的联络和衔接工作,主动联系,沟通感情,积极寻求各级对口帮扶单位的援助,力争在争取帮扶政策、项目、资金上有新的突破。同时,要进一步强化县直单位驻村帮扶工作责任,进一步动员和鼓励社会各界参与扶贫开发,
通过行业参与、部门帮扶、党员帮带、民间救助和个人捐赠等途径扶贫济困,努力形成“大扶贫”的工作格局。
3、加强组织领导和协调。要坚持把整村推进扶贫开发建设社会主义新农村工作纳入县域经济目标考核的重要内容,加强组织领导,强化督办检查,严格考核兑现,并将考核结果作为考各级各部门年度任务目标完成情况的重要依据。激励和督促各方面紧紧围绕整村推进扶贫开发建设社会主义新农村的总体要求和任务目标,落实责任,强化措施,把新农村建设真正落到实处,为建设社会主义新农村提供强大的组织保证。