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地方税务暨党风廉政建设党建会议讲话

结合,寓纳税服务于严格执法和规范管理之中,要创新税收服务手段,拓宽服务途径,简化办税程序,为纳税人提供优质、高效的服务。全面推行“一站式”服务,整合规范办税服务厅首问负责、限时服务、办税承诺以及文明礼貌准则等办税服务制度,优化办税服务厅的服务功能。要简并各类“表、证、单、书、票、卡”等文书资料,倡导使用综合申报表,实行“一表式”申报,最大限度地方便纳税人。
(六)加强税法宣传教育。要加强日常税法宣传咨询,认真开展第14个税收宣传月活动,大力普及税法知识。认真执行税法公告制度,加大税收政策的宣传力度,免费为纳税人提供《税法公告》。认真学习贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,营造良好的税收法治环境。
(七)严格贯彻落实国家税收政策,做好农业税取消后的各项工作,做到善始善终。
三、实施科学化、精细化管理,提高税收征管质量和效率
实施科学化、精细化管理,必须坚持立体化的系统思想方式,立足全局,从事物的整体出发,抓住工作重点,找准薄弱环节,着力解决税收管理中的细节问题。大力实施管理强税战略,实实在在地做好“管理”这篇大文章。
(一)规范机构设置,完善税收征管体制。根据盛局的要求,我们在七月份之前要完成征管改革,建立征管组织保障体系;明确征收服务、税源管理、税政法制、税务稽查等环节的职责分工,完善岗责体系,优化办税流程,完善征管运行机制;实行征收服务专业化,进一步规范“一窗式”管理,建立征收服务机制;理顺稽查体制,强化制度建设,建立健全统一规范、协调高效的税务稽查体系。
(二)加强税源管理。税源管理是税收征管的中心,是提高征管质量和效率的关键。今年我们要重点抓好以下几方面工作:(1)认真做好税收收入分析预测,分析宏观税负和税收弹性变化的原因。(2)加大清缴欠税力度。要认真开展欠税情况调研,对呆帐如何清理、新欠如何控制都要有明确的考核指标。要建立催缴制度,完善欠税档案,认真执行欠税公告制度,落实以欠抵退、用发票管理控制欠税等办法。(3)完善税收管理员制度。根据局《税收管理员管理办法》,制定税收管理员工作规范,明确工作要求,落实管理责任,完善考核机制,逐步建立小规模纳税人分片管理、一般纳税人分类管理、重点税源驻厂管理员制度,进一步充实基层税源管理水平。(4)加强纳税评估,研究完善增值税、所得税纳税评估指标体系,建立科学、实用的纳税评估模型,建立人机结合的纳税评估制度。
(三)加强发票和税票管理。全面落实“完善税制、强化管理”的基本要求,牢固树立税种管理意识,实现从单纯税政管理到精细化执行税收政策,尤其要不折不扣地落实好各项税收优惠政策,促进经济发展。另一方面,要针对各税种的不同特点和管理的薄弱环节,积极研究探索相应的管理制度和办法,加强税基控管,堵塞各种漏洞。今年,我们要采取措施,统一发票征收税率,规范发票管理,进一步发挥以票控税的作用。同时,要总结饮食业有奖发票使用经验,积极探索扩大有奖发票的使用范围。在税票管理方面,要进一步完善管理制度,加强对干部的教育监管,提高对税票管理严肃性的认识水平。
(四)加强行政管理。科学高效的内部行政管理,是工作正常运转的基础,是税收管理的组成部分。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为目标,加强政务、事务、财务管理。完善内部行政管理制度,实行规范化管理,提高工作绩效。重点是加强财务管理和审计监督。我们广大税务干部一定要保持清醒头脑,牢固树立依法行政观念,增强法律意识,做到学法懂法、守法用法,绝不能违法办事,糊涂行政,害了自己,毁了事业。近年来,上级局依法依纪处理和通报了多起违

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