范化、社会化的轨道。

（五）大力推进全国文明城市创建工作

通过近年来的持续努力，我市创建全国文明城市工作已有一定基础，在基本指标的37个子项共124项测评内容中，已经达到a类标准的有67项，但尚未达到a类标准的还有57项，其中，难度较大的有6项，分别是：①生活垃圾无害化处理率要大于80%；②城市生活污水集中处理率要大于50%；③环境噪声达标区覆盖率要大于70%；④建成区绿化覆盖率要大于35%；⑤绿地率要大于30%；⑥青少年宫要达到省一级标准。按得分值计算分析，总计100分中，我市目前有把握获得78.7分，还相差21.3分。下一步，我们要迎难而上，克难攻坚，重点是要跨好三道门槛、建好五大项目、攻克四大难点。

三大门槛分别是：一是建成浙江省示范文明城市。这项工作已于今年3月份申报创建，计划将于2008年底考核验收。二是建成国家卫生城市，今年要做好迎接省级卫生城市复查工作，2008年要建成国家卫生城市。三是建成全国环保模范城，今年要申报创建工作，2008年要建成。只有完成这三大门槛的跨越，我们才有资格申报全国文明城市创建。

五大项目分别是：到2008年底，一是市区中心区城市轮廓基本构成；二是金银两溪综合整治工程建设基本完成，旧城改造工作成效显著；三是乐清经济开发区新区一、二期开发建设基本完成；四是旧村改造建设成效显著；五是教育园区建设颇具规模。

四大难点分别是：一要加快硬件配套设施建设。除了要完善市政公共设施以外，还要加快城市中心大道、市区二环路、三环路、清远路、晨曦路延伸等一批城市主次干道建设，进一步加大市区停车场的建设力度，切实解决行车难、停车难问题。要加快市民活动中心、市区中心公园等工程建设。另外，要大力推进城市防洪工程等项目建设。

二要加强城市管理。要以市容市貌、交通秩序、市场秩序、社会治安为重点，深入开展专项整治活动。要一抓到底，切实整治城市“牛皮癣”和违章搭建、乱设摊点等影响市容市貌行为。要加强交通秩序管理，强化对重要路段和重要场所的交通整治；要加强停车管理，尝试推行停车咪表管理制度；要努力提高广大交通参与者的守法意识，确保道路畅通无阻。要加强农贸市场建设工作，加大对各农贸市场的管理力度，使农贸市场星级达标率达100%，坚决取缔马路市场；要开展无假货示范街建设，建成无假货示范街 2条；要严格建筑市场管理，城市所有建筑工地都要做到“文明施工、封闭作业”，杜绝随意倾倒建筑垃圾。要深化“平安乐清”建设，要切实抓好安全生产工作。针对群众反映强烈的突出治安问题，认真开展打击“两抢”犯罪、“六合彩”赌博违法犯罪以及案件高发地区的集中整治和专项斗争，努力遏制刑事犯罪活动的高发势头。要坚持“四铁”方针不动摇，打好禁毒人民战争。扎实推进治安防控体系建设，深化“平安千村工程”活动，切实提高基层保平安的能力。

三要不断提高市民素质。市民素质是城市文明之本，是城市文明程度的综合反映。提高市民素质，发展城市经济和提高城市文明程度才有坚实的基础，创建文明城市才能达到最终目的。因此，我们创建文明城市最根本的任务就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素质。近年来，城市环境逐渐成为市民关心的热点之一，市民对生活工作的环境质量要求日益提高，对树立良好社会风气的愿望越来越迫切。这说明，我市创建文明城市工作已经有较好的群众基础。我们要乘势而上，在创建中教育人，充分激发广大市民热爱乐清、建设乐清的责任感和荣誉感。要广泛深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，贯彻

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