更多的信贷支持。
（二）提高服务质量，优化企业融资环境
一要进一步加快产品创新。各金融机构要根据信贷企业的实际情况，进一步创新信贷方式，努力为企业提供可循环使用贷款、封闭贷款、抵押质押贷款、融资租赁贷款等多层次的金融产品。同时，要不断扩大抵押贷款范围，在法律法规允许范围内试行在动产和权利方面设置抵押或质押，包括股权质押、保单质押、应收货款质押、产成品和原材料质押及其他权益抵押等多种抵押方式，最大限度地降低企业信贷门槛。二要进一步降低企业信贷成本。目前，全球金融市场极度紧张，世界各国纷纷注资救市。在国内，为增加金融市场流通和保持经济平稳较快发展，央行已经在9月15日将一年期人民币贷款基准利率下调0.27个百分点至7.20%，将存款准备金率下调1个百分点。这其实是国家宏观政策适当放宽的一个信号。各金融机构要依据国家金融政策，迅速调整信贷计划，并根据9月16日县政府出台的《**县促进工业企业更好更快发展十条意见》的要求，对企业当期新增贷款银行执行国家基准利率上浮的部分，下调10-15个百分点，其中5个点将由县财政给予补贴。三要进一步健全担保体系。目前，在工商部门登记注册的担保机构有8家，但正常开展业务且有明显工作实绩的只有三联和同益两家。即使是正常开展担保业务的2家担保机构也还存在出资渠道单一、注册资金较少、担保能力弱等一系列问题，担保难仍然是制约企业融资的一大障碍。因此，下一步要把健全担保体系作为加强银企合作的重要措施来抓。要通过整合现有机构、充实担保基金等办法，促进担保机构做大做强。年内县财政要将三联担保公司基金规模扩大到1亿元，将民康公司注册资本扩大到3亿；引导和鼓励社会资本参与担保机构建设，年内新发展担保基金在千万元以上的县级担保机构2家以上，力争本年度担保贷款达3亿元以上。县政府在《十条意见》中也出台了相应的扶持政策，即对贷款担保机构，一年内上缴的营业税全额奖励，担保费用实行减半收取，减半的部分由财政补贴；县财政还将安排专项基金，按照全县工业企业上一年平均贷款总额的3%标准，设立风险准备金，对企业贷款实际形成的风险，按照金融机构、担保单位谁损失谁受偿的原则给予适当补贴，这一政策的出台对鼓励担保机构发展，进一步降低企业信贷成本，有效化解金融风险必将起到积极的推动作用。四要进一步加强银企合作。近年来，我县通过召开银企合作对话会、融资洽谈会、项目对接会等形式，为银企
合作搭建交流平台，收到了良好的效果，有效缓解了企业贷款难、银行难贷款的问题。县人民银行要继续加大此项工作力度，采取灵活多样的方式，强化银企交流与合作，确保全年组织银企洽谈活动3次以上，协议融资力争突破30亿。（三）完善工作机制，优化金融生态环境
各金融机构和县各相关部门要抓住我县被确定为全省金融生态环境试点县的机遇，要进一步健全工作机制，优化工作措施，确保金融生态建设扎实推进，取得实效。一要加强社会信用体系建设。积极推进以政府诚信为表率、个人诚信为基础、企业诚信为重点的社会信用体系建设，建立和完善企业和个人信用信息数据库，重点解决企业融资和个人消费信贷的信用服务需求；加大信用社区、信用乡镇创建力度，年内确保新创信用乡镇、信用社区4个以上；各行业协会要积极引导广大企业依法规范经营，健全财务制度，恪守信贷承诺，以良好的企业信誉赢得金融机构的长期支持。二要加强对金融领域的监督管理。各金融部门要进一步完善信贷管理责任制，从源头上控制新的不良贷款的发生；要加强员工教育和内部管理，预防职务犯罪，防范内部风险。同时，