就要积极稳妥推进农业现代化、县域产业化和发展城镇化，要促进县域经济协调发展。提高产业核心竞争力，构筑县域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的发展格局。
一、推进农业现代化。
十二五”时期的一项重大任务，工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。必需坚持把解决好农业、农村、农民问题作为工作的重中之重，加大强农惠农力度、夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平。
要把保证粮食平安作为首要目标，加快发展现代农业。坚持走农业现代化道路。加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。严格维护耕地，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广体系，发展现代种植业，加快农业机械化。完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、平安农业，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、规范化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设，发展节水农业，推广清洁环保生产方式，治理农业面源污染。鼓励农民优化种养结构、提高效益，完善农产品市场体系和价格形成机制，健全农业补贴等支持维护制度，增加农民生产经营收入。引导农产品加工业在产区布局，发展农村非农业，壮大县域经济。
搞好新农村建设规划，加强基础设施建设。依照推进城乡经济社会发展一体化的要求。加快改善农村生产生活条件。农村基础设施建设以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管保机制，推进小型病险水库除险加固，加快灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村水利设施，全面加强农田水利建设。继续推进农村电网改造，加强农村饮水平安工程和公路、沼气建设，继续改造农村危房，开展农村环境综合整治。提高农村义务教育质量和均衡发展水平，推进农村中等职业教育免费进程。加强农村三级医疗卫生服务网络建设，完善农村社会保证体系，逐步提高保证规范。深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫规范，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。
依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，完善发展体制机制。坚持和完善农村基本经营制度。现有农村土地承包关系坚持稳定并长久不变。发展多种形式的适度规模经营，支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展。加快健全农业社会化服务体系，提高农业经营组织化程度。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村发展。依照节约用地、保证农民权益的要求推进征地制度改革，积极稳妥推进农村土地整治，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。深化农村信用社改革，发展农村小型金融组织和小额信贷，健全农业平安制度，改善农村金融服务。深化农村综合改革，推进林权制度改革。坚持政府引导、分级负责、农民自愿、上限控制、财政补助的原则，探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制。继续开展农民负担重点治理，坚决防止农民负担反弹。
二、推进县域产业化。
根据科技进步新趋势，坚持走特色新型工业化道路。发挥产业比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁平安、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
构建平安、稳定、经济和清洁的现代能源产业体系。加快新能源开发，加强能源产业建设。推动能源生产和利用方式革新。推进激进能源清洁高效利用，维护生态的前提下积极发展水电，加强电网建设，发展智能电网。依照适度超前原则，统