同志们
研究部署我市加强“瘦肉精”监管及生猪生产工作，这次会议的主要任务是认真贯彻落实全省加强“瘦肉精”监管暨生猪生产工作会议精神。尽快恢复生猪生产正常秩序。刚才，副市长同志对全市生猪生产和加强“瘦肉精”监管工作作了具体安排安排，大家要认真抓好落实。下面，再讲几点意见。
一、认真吸取教训。
食以安为先。一方面，食品平安关系人民群众健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐。近年来，国内个别地方相继发生了毒奶粉”地沟油”染色馒头”等恶性食品平安事件，严重损害了人民群众生命和财产安全，冠生园、三鹿等一批知名企业纷纷倒闭。前不久我省发生的济源双汇“瘦肉精”事件，虽然是个别地方、个别企业的极少数现象，但却造成了重大信任危机，严重损害了河南食品产业大省和食品平安诚信形象，性质恶劣，影响极坏，教训惨痛。可以说，此次事件，对个别知名企业甚至整个生猪产业都造成了致命打击，漯河双汇集团短时间内损失惨重，直接影响了当地经济尤其是畜牧产业发展；全国生猪价格迅速下跌7%以上，至今仍未恢复到正常价格水平。另一方面，食品平安是坚持以人为本理念的集中体现，保证和改善民生的重要内容。党和国家一直高度重视食品平安工作，始终把保证食品平安放到事关维护党和政府形象的战略高度常抓不懈。4月14日，温家宝同志还特别指出，近期发生的瘦肉精”染色馒头”等恶性食品平安事件，充分标明当前社会诚信的缺失、道德的滑坡已经到何等严重的地步。试想，倘若国家和政府连人民群众的生命财富平安都无法保障，以人为本、改善民生、小康生活还将如何提及？党的信誉、政府形象、长治久安还将从何谈起？可以说，食品平安不只是重大的经济和社会问题,民以食为天。更是重大的政治和民生问题。
瘦肉精”事件流露出的很多问题，同时。值得我深刻反省。一方面，事件自身说明了不法人员置国家法律于不顾，严重损坏了河南特别是食品生产行业的整体形象，对很多方面带来很大的负面影响，而且在短时间内难以消除。另一方面，整个事件在河南境内继续了3个多月，时间长、范围广，当地有关方面竟然没有人反映，也没有人主动解决，这充分说明一些领导干部工作中敏感性不够、责任心不强。如果当地有关方面高度重视，主动解决，可能付出的代价要小得多。另外，除了瘦肉精”问题，还有其它社会问题，这方面也是有教训的因此，对这起事件，各级各部门要重在提高认识，重在吸取教训，重在深刻反省，重在强化责任，切实解决特别是要主动解决工作中存在一些问题，全面加强我市食品平安监管工作，坚决防止和杜绝发生类似事件。
二、完善长效机制。
市“瘦肉精”集中整治工作已经取得阶段性效果。但是这项工作远未结束，当前。监管工作不能有丝毫懈怠，打击力度不能有丝毫减弱。为防止责任缺失，防止推诿扯皮，确保实际效果，市畜牧局要会同有关部门，尽快拿出一个关于健全完善食品平安监管长效机制的具体意见，进一步明确各个监管环节的责任主体、监管界限和监管责任，真正做到各司其职、各负其责，齐抓共管、形成合力。今后一个时期，各级各有关部门要始终坚持严打高压态势，不时完善监管制度，切实构建“瘦肉精”监管长效机制，从根本上保证生猪及其制品质量平安。一要完善监管责任机制。明确各个部门、各个环节，以及相关企业的任务分工和具体责任，建立严格的监管责任制和责任追究制，重点把好生猪出栏、屠宰、外调3个关口，确保监管工作落到实处。二要完善预警监测机制。严格落实生猪出栏前和屠宰前企业自检、政府抽检制度，以及养殖过程饲料兽药监督抽检制度、生猪经纪人备案制度和企业