近年来，城市公共安全的重要性不断提高，人民群众的生命财产安全及重要活动的保障对城市的依赖性增强。
众多城市已经着力开展视频监控集中管理系统的建设，即对一个城市作整体的规划和设计，从而使城市视频监控系统运行得更加高效、可靠。发挥更大范围的作用，以加强社会治安的综合治理，实现科技强警，提高快速反应能力和处置突发事件的能力，为城市突发公共事件应急管理系统提供联动及预案措施，以应对各种活动、事故、案件、自然灾害等进行快速处理。
只有建立合理、有效的城市视频监控管理系统，才能够使政府管理部门在第一时间发现问题，提出应对措施及应急预案，提供科学的分析手段，实现防患于未然。对城市突发时间具备快速反应能力，提供事后查询及分析的数据、资料，为城市的应急管理体系及管理水平提供有效保障。
城市视频监控管理系统是衡量一个城市现代化管理水平的重要体现，是实现一个城市乃至整个国家安全和稳定的基础。
“平安城市”数字视频集中管理系统化科技手段为直接战斗力，整合各种资源以适应城市应急保障制度，是打造“平安城市”的必行之路。
第二章 “城市治安动态视频监控报警系统”需求分析
2.1 “城市治安动态视频监控报警系统”需求
a) 建设社会治安视频监控联网系统，构建省厅→市局→区分（县）局→派出所多级视频监控图像传输联网的社会治安动态视频信息综合管理的数字平台
b) .对商业区道路路口监控：通过设置在各主要路口的监控点，对整个道路的交通情况、人员流动情况以及治安情况进行实时的监控，从而在第一时间内掌握各监控现场的实际情况，有效的预防各类案件的发生，并对各个监控点进行全程的录像，从而为日后的事件取证提供一个有力的依据。
c) 对城市道路卡口的监控：通过设置在城市道路卡口的监控点，实时的监控车辆出入情况，为特殊情况下的围堵创造一个条件，从而为平安城市的建设提供一种有效的手段。
d) 对娱乐场所监控：通过设置在个娱乐场所的监控设备，实时的了解个娱乐场所内的实际治安情况，预防违法犯罪行为的发生，并且能够在突发事件发生时，有效的了解事发现场的实际情况，从而为突发事件的应急指挥提供第一手的现场资料，并为突发事件的事后复核提供一个有效的依据。
e) 对其它重要治安点的监控：对于各级政府部门、行政部门、各级行业的主管部门等重要防范区域，通过设置在其主要重要部位的前端监控点的实时监控，为其的日常工作创造一个稳定、安全的环境，从而为“平安城市”的构建创造一个坚实的基础。
f) 对各社会单位的安防管理：社会治安监控系统需要涵盖社会众多场景和领域，包括：1）金融、文博、涉抢防爆和剧毒化学等重点单位；2）关系国计民生的水、电、气、核电站等重点部位；3）公共复杂场所、治安复杂区域、大型广场、民用街区、居民住宅小区；4）大型活动的现场；5）各类学校、幼儿园等，从而创造一个真正意义上的“平安城市”。
g) 对原有监控系统的接入：合理有效的利用各监控现场
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