一、工作目标
进一步理顺管理体制。建立自主经营、自负盈亏、自我发展，创新管理机制。责、权、利均衡协调的经营管理机制，降低运行成本，完善考核办法，实现优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的县城卫生管理服务体系，为不断提升县城品位、推进城市化进程、构建和谐新做出积极的努力。
二、工作要求
1将城区东西大街、南北滨河路、车站路等路段内的道路、人行道的清扫保洁、垃圾清运、垃圾车辆的使用维修、环卫工人的管理实行承包制。
清扫保洁路段具体为：东西大街、南滨河路、北滨河路、洛城东路、洛城西路、车站路、新昌路、文化路、公园路、一中巷、紫荆巷、卫生巷、供电巷、邮政巷、政府巷、三中巷等16条道路。清扫范围包括路段内所有的人行道、上洛河桥、中天桥、北桥、紫荆桥、何马桥、南河桥等6座桥梁路面。
2城区环境卫生管理的所有费用。实行自负盈亏，每季按比例拨付。余额自留不上缴，超出部分自负。环卫工人人身安全、垃圾车辆事故等责任由承包人负责，建设局概不承担。
3撤销城区街道内所有垃圾桶。垃圾实行有偿清运，按照垃圾量配发到城区各单位、学校和住宅小区。按桶收取清运费，费用由承包人保管，用于城区环境卫生管理。
4街道清扫保洁时间和质量、垃圾清运等要严格按照《县城区门前三包责任制实施办法》庄政办发〔〕19号）规定的标准执行。人行道的清扫保洁。如不能按时清扫保洁的由环卫工人代为清扫，局内协助与各门店签订责任书。并按照门店前面积，收取清扫费，费用由承包人保管，用于城区环境卫生管理。
5对指定的临时垃圾堆放点。承包人要及时组织人员倾倒。
6门前“三包”和城区内所有公厕。公厕要及时打扫，由环卫处具体负责。经常保持，节约用电用水。继续实行免费服务，每个公厕确定一名管理人员，月工资400元。环卫处要根据路段、季节、使用率等情况，分别限定各个公厕月用水量、月用电量，并负责考核，超出部分由管理人员按照当时价格标准垫付。
三、人员管理
1环卫处工作由分管领导负总责。承包人专抓专管并协调处理垃圾车辆司机、环卫工人的管理工作。工会主席、环卫处副主任督促检查。
2承包人必须坚守工作岗位。有事或有病要自行调节并履行请销假手续，按时参加局内或环卫方面组织召开的相关会议。确保环卫有人负责。
3移交给承包人的垃圾车辆、垃圾桶、垃圾斗、果皮箱、承包人有保管义务。要照价赔偿。丢失或损失。
4垃圾车辆司机和环卫工人的考勤由承包人负责。要坚决辞退。如有严重失职。
5公厕管理人员的考勤及工作由环卫处负责。要坚决辞退。如有严重失职。
四、考核情况
一）考核标准
1县城区门前三包责任制实施办法》规定的清扫时间内清扫结束。
2保洁时间内。没有纸屑、烟头、塑料袋等垃圾。
3能够及时清倒垃圾。没有垃圾乱堆乱放现象。
4清运的垃圾清倒在指定的地点。造成污染，不随意焚烧垃圾。
5每逢节日、重大活动、各种检查等城区环境卫生管理活动。圆满完成任务，承包人能够按建设局要求执行。
二）考核办法：
1考核坚持公平、公正、公开的原则。实行日清扫、周检查、月考核、半年通报、年终兑现的办法。
2考核督查组由分管领导、工会主席、执法大队副队长、环卫处副主任组