今年以来，全区政法综治系统在市委政法委和区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，认真贯彻落实省、市政法工作会议精神和区委整体工作部署，以建设“苏鲁边界平安区”为重点，大力加强基层基础建设，全面落实社会治安综合治理措施，全区社会政治稳定，治安形势进一步好转，群众安全感明显增强，为全区经济发展创造了良好的稳定环境和法治环境。
一、上半年工作开展情况
（一）坚持稳定压倒一切，把深入开展“苏鲁边界平安区”建设纳入重要议事日程
平安建设是稳定、综治工作的深化和升华，顺应民意，体现了科学的发展观，是践行“三个代表”重要思想的政治任务，是建设和谐社会的重要举措。区委、区政府在平安建设开展之初，就提出要从超越一般意义上的安全稳定、超越一般意义上的政法综治工作来深刻理解平安建设的深层次内涵。在去年基础上，进一步提升“苏鲁边界平安区”建设标准，完善创建措施，形成了齐抓共管、综合治理的浓厚氛围。一是思想认识再深化。年初，召开了全区深入推进“苏鲁边界平安区”建设动员大会，会议对2008年度的平安建设工作进行了全面总结，对深入推进平安建设进行了再动员、再部署。二是工作思路再明确。今年的深入推进年活动，我们紧紧围绕“苏鲁边界平安区”建设“一条主线”，抓住基层基础和队伍建设“两个关键”，突出“严打”整治、治安防范、矛盾调处“三个重点”，落实好各项深化措施。三是目标要求再提高。我区根据特殊区位的特点和稳定工作形势，提出了“四个确保”的奋斗目标。“四个确保”，即确保越级访、重复访、集体访“三访”案件和群体性事件进一步下降，确保刑事发案升幅和治安案件进一步下降，确保不发生“...”等**组织滋事事件，确保不发生安全生产责任事故，为全区经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
（二）继续深化“严打”整治斗争，全力维护社会治安秩序
严打是维护社会稳定的重要手段，是搞好社会治安的“杀手锏”。针对我区地处边缘结合部、外地流窜犯罪及治安乱点较多的实际情况，我们始终坚持“严打”方针不动摇，始终保持对刑事犯罪的高压态势。今年以来，先后组织开展了春季“严打”整治斗争，打击盗伐林木、涉电违法、非法行医犯罪等专项斗争。上半年，全区共发生各类刑事案件419起，治安案件195起，与去年同比略有上升（去年同期分别为416起和189起）；破获案件483起（包括积案），同比上升16%；刑拘142人，逮捕90人，移诉134人，治安处罚419人。成功侦破城区“2.19”杀人案，实现了“重案必破”的目标，沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。区委、区政府还先后召开了2次公捕公判和公开处理大会，达到了“打击一个，教育一片”的效果。
在“严打”的同时，坚持以打开路，打治结合。对年初排查出的16个治安后进村居和部位组织专门力量实行挂牌整治，在党委、政府的统一领导下，本着有什么问题就解决什么问题的原则，“班子、经济、治安”一起抓，“治乱、治瘫、治穷”相结合，从镇（街）抽调40余人，由科级干部带队，逐村派驻工作组，区综治委成员部门驻村帮包，集中开展了重点整治工作，取得明显成效。