上级业务部门的具体指导下,去年计划生育工作在城郊镇党委、政府的领导下。以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,认真学习和实施《人口与计划生育法》以人为本,抓住重点,规范管理,依法行政,大力开展计划生育优质服务,狠抓流动人口综合治理,计划生育工作取得了良好的成果。近几年来,人口出生率稳中有降,实现了向低出生、低死亡、低增长的现代化人口生产模式转变,出生人口素质显著提高,计划生育工作的健康发展,促进了镇的社会稳定,经济发展,人民生活水平不时提高,为城郊镇创造了良好的人口环境。
一、基本情况
11个自然屯。总人口16774人,城郊镇现有8个行政村。去年9月底出世114人,出生率6.95‰,自然增长27人,自然增长率1.65‰,已婚育龄妇女3394人,采取各种节育措施3095人,领取独生子女父母光荣证2300对,计划生育率98.25%现登记流动人口总人数105人,育龄妇女37人,采取各种节育措施30人,持证人数8人,验证人数8人。
二、领导重视。责任明确
一是健全组织。进一步落实党政一把手亲自抓,负总责的制度。成立了由党委副书记任组长,主管副镇长任副组长,由计生、工会、妇联、司法、民政、等部门参加的计划生育领导小组的管理体制,将计划生育工作纳入城郊镇工作的重要议事日程。今年领导小组召开两次计划生育专题会议,针对计划生育工作中存在问题进行研究并及时解决。同时还要求村委会、所属企事业单位实行计划生育一把手负责制,配备专(兼)职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度,狠抓各村经常性工作,抓好单薄村计生工作。
二是完善计划生育目标管理责任制。政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善,明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。目前城郊镇计生办与8个行政村及其所属企事业单位层层签订了计划生育目标管理责任书。各村依照计划生育属地化管理的要求,也及时召开辖区单位计划生育工作会议,与辖区的企事业单位签订人口与计划生育目标管理责任书,做到目标明确,层层分解,责任到人,切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。并依据城郊镇人口与计划生育责任书,制定了四条具体规定:一是对未完成计划生育指标的村,实行一票否决,并由城郊镇党委给予通报批评;二是取消该单位当年评选先进集体及主要责任人一切评先的资格;三是取消主要责任人年终奖励工资;四是对超怀超生现象隐瞒不报,处置不及时的单位,对主要负责人和直接责任人依法给予经济处分。同时对各村计划生育进行不定期检查,检查效果纳入全年考核并奖罚兑现奖金一等奖1000元,二等奖500元,三是加大资金投入。按城郊镇责任书要求投入计划生育经费 近6000元,保证了计划生育工作开展的需要。
三、大力开展宣传教育。营造计划生育良好氛围
一是以转变群众观念为出发点。不时增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年重点结合《人口与计划生育法》通过刷写标语,展出计生展板,办黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。计生办共制作计生展板16块,出黑板报12期,共刷写固定标语20条,发放各类计生宣传资料2000余份。
二是阵地宣传与流动宣传相结合。开展协会宣传周活动和计划生育优质服务宣传月活动中。使《人口与计划生育法