心，从思想上切实防止地税事业处于全面加快发展时期干部队伍中出现进取精神淡化、创业精神消退的问题。二是注重整改工作与加强地税基层建设相结合。市局明确今后基层建设的重点是提高素质、树立形象、规范管理、完成任务。在整改工作中，市局紧紧围绕这

一工作重点，抓好了《全市地税系统基层税务分局规范化建设实施意见》的贯彻落实，全面规范基层的各项管理，规范基层的工作行为，确保基层在完成任务的同时，尽量在征管上、执法上、经费管理上不出问题，特别是严禁参与转引买卖税款。并进一步加大对基层的支持力度，落实挂点对口帮扶制度，关心基层干部的工作和生活。三是注重整改工作与党风廉政建设相结合。全市地税系统按照“两权”监督的要求，进一步加强对税收征管和执法的监督，重点是对税收减免、个体户定税、税收入库和票证、票款管理四个方面进行监督检查，防止随意执法、以税谋私的行为。进一步加强经费管理，实行预算管理办法、支出总控盘和专项经费按比例提取的办法，重点对经费预算执行、预算外经费来源、帐户和经费使用情况、基建和大宗物品采购四个方面进行监督，规范经费收支，防止违纪案件发生。进一步加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行监督，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权。加强案件查办，落实从严治队的要求，关心干部成长，保障地税事业的健康发展。

（五）立章建制，不断完善

市局积极探索建立党员干部学习的长效机制把整改措施制度化，从长远和根本上解决存在的突出问题。在整改过程中，结合工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法，研究制定关于加强干部队伍建设意见；结合分析评议发现的问题，深入开展调查研究，寻求解决问题的治本之策，着重对促进地税事业发展的有效措施，对具有地税部门特点的党员保持学习的具体要求，进行总结、研究、完善、提高，以制度形式固定下来。建立了提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和党组织作用等方面的长效机制。确保制度落到实处，在落实中规范党员行为，提高党员素质，永葆共产党员的学习。

各阶段主要成效

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