一、
(一)基本经验
1、坚持以科学发展观统领全局,探索符合市情的发展路子。全面树立和落实科学发展观、正确政绩观,一切从实际出发,注重调查研究,注重科学决策、民主决策,切实把科学发展观落实到工作实践中。根据形势的变化和对市情的把握,提出“富裕*、文化*、生态*、平安*”发展战略,实施工业强市战略和三百亿工程,坚定不移地调整经济结构,着力推进“工业化、城镇化、农业产业化和市场化,大力发展通道经济”发展思路的基础上,20*年提出“一道、二区和三基地”,即“一道”,指构建对接*交通物流大通道,“二区”,指壮大全国糖蔗核心主产区、南国边关风景名胜旅游区,“三基地”,指建设全国重要的制糖工业基地、锰加工业基地和中越边境贸易加工基地。20*年又提出了“一区两园三基地“(即*凭祥综合保税区;中国—*自由贸易区凭祥物流园和*<*>国际物流园;蔗糖业生产基地、以锰铝等加工为重点的冶金产业基地、旅游文化产业基地)经济工作重点,今年提出“扩内需、保增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”的总方针,积极实施“项目年、民生年、绩效年”,促进了全市经济社会提速发展。
2、坚持实施投资拉动和开放带动战略,狠抓项目建设和招商引资,促进多区域合作。作为一个建市不久的新兴城市,投资是拉动*经济增长的首要因素。为此,市委、市政府始终坚持把招商引资、项目建设、扩大投资规模作为夯实基础、加快发展的重大举措,提出“要把上项目、抓工业摆在各项经济工作的首位”的观点;树立“抓项目就是抓发展”、“没有项目建设的大力度就没有经济发展的高速度”的理念;统筹城乡经济发展,强化各县区、乡镇抓项目、上项目的意识,从而形成了市、县(区)、乡镇三级互动上项目,整体推进项目建设的新格局。及时提出我市贯彻落实《*北部湾经济区发展规划》的实施方案,主动承接东部产业转移,积极参与泛珠三角、“两廊一圈”经贸合作、“大湄公河次区域合作、中国—*“一轴两冀”多区域合作,积极参加*各国投资合作洽谈会、中国—*博览会等重大招商引资活动。特别是通过加强与广东、浙江、福建等地区的交流与合作,我市区域合作、承接东部产业转移取得了明显成效。
3、工作谋划早、行动快。及早提出了应对国际金融危机、促进增长的目标任务和主要举措,掌握了工作主动权。每项工作都尽量往前赶,能多快就多快。积极实施“项目年、民生年、绩效年”、推动“项目建设年、服务企业年”建设,工作环环相扣,快步推进。
4.工作实、推进有力。我们始终强调干实事、出实招、求实效。为解决项目建设和企业生产经营的实际困难和问题,市四家班子和市直部门领导包企业、包项目,深入一线为企业、项目排忧解难;为了破解项目融资难、用地难、审批难等瓶颈制约,我市集中开展项目联合审批活动,与中国人民银行*支行签订政银企合作机制,解决企业融资难问题。
(二)经济社会发展基本情况
“十一五”以来,我市坚持用新思路、新理念打造新城市,坚持城市建设和产业发展并进,坚持经济、社会、环境协调有序发展,迈出了又好又快发展的步伐。总体上看,我市“十一五”规划纲要实施效果比预期要好,规划所确定的目标大部分达到或超过计划进度,“十一五”规划主要指标和任务有望完成或超额完成,为“十二五”规划的制定和下一步战略目标的实现奠定了坚实的基础,也为推进全市实现新跨越打下了坚实基础。
经济增长速度加快,综合实力显著提高。20*—20*年我市经济年均增长达到15.