编者按：本文主要从关于街、镇慈善超市建设的总体要求；关于街、镇慈善超市建设的基本标准；关于街、镇慈善超市运作的规范要求，对慈善超市建设工作意见进行讲述。其中，主要包括：街、镇慈善超市是指街、镇兴办，借用商业超市自选物品的形式，以募集和发放社会捐赠款物为主要内容的社会救助实体、全市街、镇慈善超市统一名称为“慈善超市”，挂“xx区（县）xx街道（镇）慈善超市”的牌子，并有“福利彩票资助”的统一标识、街、镇慈善超市可登记为公益性、非营利的民非组织，配有相应的工作人员、街、镇慈善超市应立足于本辖区捐赠款物的接收、储存、发放等，募集款物的主要来源是党政机关、企事业单位、社会团体、驻宁部队和居民个人、街、镇慈善超市应与临时救济工作有机结合起来，区县慈善组织和街、镇可分别从慈善捐款或临时救济资金中给予适当资助。除募集和发放捐赠款物外，街、镇慈善超市应切实发挥好志愿者服务队伍的作用：整理、修理捐赠物品，收集和发布求助信息，宣传慈善理念和慈善文化，为行动不便的困难群众开展送捐赠品上门服务等，多方面体现“慈善”的表现形式、街、镇慈善超市实行街（镇）民政办领导、慈善协会管理、民间组织运作、志愿者参与、政府适当资助的管理体制和运作机制。市局救灾救济处负责全市慈善超市的行政管理，市慈善总会负责业务指导，具体材料请详见：
一、关于街、镇慈善超市建设的总体要求
街、镇慈善超市是指街、镇兴办，借用商业超市自选物品的形式，以募集和发放社会捐赠款物为主要内容的社会救助实体。与传统的实物救济相比，它克服了受捐者被动接收救济物品的弊端，是基层民政办实施救济救助互动的平台；与传统的募捐方式相比，它克服了临时性、突击性所带来的弊端，是社区群众慈善捐赠经常化和常年接收社会捐赠的平台；与传统的慈善救助工作相比，它克服了手段单一、透明度不够的弊端，是基层慈善组织规范运作的平台。
根据民政部“在全国大中城市推广建立慈善超市”的明确要求，立足我市慈善超市发展的实际，从上述功能定位出发，今年6月底前，全市所有街、镇都要建立慈善超市。各区县民政局要按照这一目标要求，切实采取有效措施加大工作力度，确保按时间节点完成全市目标。
市局和市慈善总会对每个街、镇新建的慈善超市资助3万元，对已有的街、镇慈善超市再给予适当资助。各区县民政局也应给予适当的资助，以扶持这一新生事物的健康发展。
二、关于街、镇慈善超市建设的基本标准
（一）、全市街、镇慈善超市统一名称为“慈善超市”，挂“xx区（县）xx街道（镇）慈善超市”的牌子，并有“福利彩票资助”的统一标识。
（二）、街、镇慈善超市的选址应体现“方便群众、便于管理”的原则，室内面积应不少于30平方米，布局按自选商场的样式、备有相应的货架，物品按类摆放。
街、镇慈善超市正常运作所需场地、费用等应由政府解决。
（三）、街、镇慈善超市可登记为公益性、非营利的民非组织，配有相应的工作人员。每个慈善超市应配备电脑、电话等必要的办公设备，并建立健全捐赠物品的接收、发放、保管等基本制度，做到帐目清楚、手续完备。
（四）、街、镇慈善超市每星期开放时间不少于两个半天。
（五）、街、镇慈善超市接收的捐赠物品应符合实用、整洁、卫生、安全等要求，对不宜接收的捐赠物品，要做好解释工作。
（六）、以街、镇慈善超市为依托建立一支相应的志愿者队伍。
（七）、其