一、指导思想
以党的十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观。以“推进科学发展、共建和谐就业”为工作方针，继续按照“科学就业、素质就业、和谐就业、全面就业”的工作思路，认真落实城乡就业各项优惠政策，做到应补尽补，确保城乡就业局势基本稳定。
二、工作目标
城镇新增就业**人，帮助下岗失业人员就业**人和就业困难群体就业**人，城镇登记失业率控制在**%以内。城乡就业培训**人（其中再就业培训**人、城镇其他失业人员培训**人、创业培训**人、岗前培训***人、农村富余劳动力培训**人）。小额担保贷款发放**万元，贷款回收率**%。失业保险扩面**人（其中城镇**人、农民工**人、个体工商户雇工**人），征收失业保险金**万元。
三、工作措施
（一）加强宣传，提高政策知晓度。结合“就业政策落实年”主题活动，利用新闻媒体、公共就业服务机构和现场招聘等平台，多渠道、多形式开展就业政策宣传，提高政策知晓度。依托我县劳务就业网站、移动短信及各类传媒信息平台，及时发布各项就业政策和用工信息，积极引导求职人员就业、创业。
（二）强化培训，狠抓培训质量。一是要加强培训基地建设，增加基础设施建设的投入，确保技能培训的需要。二是培训要适应市场用工需求，提高技能培训的实效性。三是各培训学校要加强劳务输出基地建设，确保参培人员技能过硬，就业顺利。四是要强化培训监管，杜绝各种徇私舞弊和违法犯罪行为的发生。
（三）实施“双创”，缓解就业压力。认真开展创建“充分就业社区”和“充分转移就业村”工作，做好辖区内劳动力资源和就业情况调查，更新和完善有关台帐。制定降低低保促进就业的应对措施和对就业困难群体的帮扶措施，充分挖掘潜力开发公益性岗位，保障就业困难家庭至少有一人实现就业。建立和完善县、乡镇、村（社区）三级覆盖联动的就业服务网络，确保“双创”工作扎实有效地开展。
（四）树立典型，倡导全民创业。继续开展创业明星评选活动，大力宣传“创业明星”艰苦创业的先进事迹，弘扬拼搏创业精神，营造一个良好的就业创业环境，激励下岗职工和失业人员重树信心，走自谋职业、自主创业的道路，从而带动更多的失业人员就业、创业。
（五）健全机构，推动就业发展。继续健全和完善乡镇社会保障服务所和劳务办工作机构，做到机构、人员、职责、经费、场地、设施“六到位”，保持工作人员相对稳定，确保就业工作正常开展。
（六）贯彻政策，促进就业发展。继续贯彻执行党和国家促进就业的各项优惠政策，加强失业人员管理，严格审核程序，确保政策落到实处。继续支持困难企业稳定就业岗位，抓好就业与低保联动，促进低保人员就业。发挥职业介绍补贴、职业培训补贴政策效应，促进各类人员就业。
（七）落实职责，严格工作考核。各乡镇人民政府和县级有关部门要高度重视，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层签订目标责任书，细化分解目标任务，定期上报工