班加点,忘我工作。各乡镇的机关干部在选举期间更是夜以继日,连续作战,部署指导、组织选举、答疑解惑,抓重点,攻难点,扎实工作,垂练了作风,锻炼了本领。广大基层干部的群众意识、民主意识、依法行政意识也得到了进一步的提升。
(五)村党支部得到了检验。村级党组织是党在农村的领导核心。村支部在村委会换届选举中的作用发挥的如何,直接关系到换届选举工作的成败。其领导水平、控制能力、驾驭全局、处理复杂局面的能力如何,在这次村委会换届选举工作面中得到了一次很好的检验。在换届前,我们发挥了村支部了解村情民意的优势,深入细致地做好换届选举前的矛盾纠纷隐患的排查工作,化解村委会换届选举中可能存在的不稳定因素,为村委会换届选举铺平了道路。在换届中发挥了村支部懂党的政策的优势,广泛做好村民思想政治工作,教育广大群众了解村委会换届的意义及有关法律法规,引导他们积极参加选举,为村委会换届选举理顺了情绪,凝聚了合力。在换届后发挥村支部熟悉农村工作的优势,积极发挥对村委会传、帮、带的指导作用,教育他们如何迅速适应工作,提高对农村工作的驾驭能力,帮助新一届村委会迅速成熟起来。事实证明,绝大多数基层党组织是坚强有力的,是经得起考验的;但也确有极个别村支部书记临阵脱逃,在换届时吓破了胆子、撂了挑子。这也给我们进一步加强农村基层党组织建设提了醒、敲了钟。
(六)党的执政基础进一步巩固。在换届选举中,我们始终坚持在党的领导下有序进行,并认真落实省委提出的“四个提倡”。298个村选委会中,支部书记兼任选委会主任的有243 个,占81.5 %。在新一届的村委会成员中,党员有658 名,占53%;支部书记、村委主任“一肩挑”的有 98名,占32.9%;“两委”成员交叉任职的有421名,占33.9%。
正式选举工作结束之后,我们及时安排了工作移交、建章立制工作等选后工作,对各乡镇换届选举工作情况进行了检查验收。目前,全市大部分乡镇已完成了工作移交、配套组织建设、建章立制等工作。
同时,我们及早筹划换届选举动员大会,认真细致地组织了《换届选举工作意见》、领导讲话、宣传材料等各种会议材料。
我们认真回顾了往届村委换届工作的经验教训,提出了“加强领导,统一部署,试点先行,先易后难,依法推进,确保成功”的总体工作思路。各乡镇积极行动,认真排查存在问题和可能存在问题的村民委员会。据调查统计,全市共有重点村、难点村11个。
主要做法
高度重视,大员上阵
省市动员会议之后,市委常委会专门听取了汇报,并多次进行专题研究。把换届选举作为加强农村基层组织建设的一次重要机遇,摆到提高基层执政能力、加强党对农村工作领导的紧迫任务、保持社会稳定的头等大事来抓。成立了以市委书记张学军同志为组长的换届选举工作协调小组,下设了由综合指导组、宣传组和稳定组组成的办公室,成立了17个以四大班子包乡领导为组长的督导组,42个由市直机关干部组成的重、难点村工作组等,具体负责这次换届选举的领导、指导、督导等各项工作。市里制定了严格的换届选举工作责任制,与各乡(镇)区、办事处签订了换届选举工作目标责任书,明确了责任追究措施。市四大班子领导分包到乡,进村入户,明察暗访搞调研,巡回督查搞指导,领导带头抓落实。如3月16日,市委书记张学军,不与乡镇打招呼,轻车简从,直接入村走访,当听到群众反映东金店乡刘庄村推选村选委会有不合程序的情况时,当即指示市换届办和乡领导进行查处,进行了二次推选。分管的副书记、副市长更
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