各科、室、处、中心、所：
按照南开区委津南党发[ ]44号文件《关于在全区深入开展“建设科技南开，实现科学发展”大讨论活动的安排意见》，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面落实市委九届七次、区委九届十一次全会部署，适应新形势新任务要求，进一步解放思想，更新观念，明确目标，坚定信心，在新的起点上推动南开经济社会又好又快发展，经局党组会决定，集中两个月的时间，在全系统深入开展以“建设科技南开，实现科学发展”为主题的解放思想大讨论活动。现提出如下实施办法：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和市、区委全会精神，认真落实胡锦涛总书记对天津工作“五个下功夫、见成效”的重要要求，按照区委“把握一个定位，抢占三个高地，打好五个攻坚战”的总体部署，把思想认识行动高度统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央和市委的决策部署上来，统一到“建设科技南开，实现科学发展”的目标任务上来，抓住新机遇，打好攻坚战，全力推进科学发展示范城区建设，努力实现南开经济社会的新发展。
二、主要任务
(一)提高思想认识，认清建设“科技南开”的重大战略意义。建设“科技南开”，是贯彻落实市委、市政府对我区功能定位，推动南开发展的一项长远战略规划；是巩固扩大学习实践活动成果，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进科学发展示范城区建设的重要体现；是加快经济发展方式转变和产业结构调整，提高区域经济发展质量和效益的迫切需要；是充分发挥我区资源优势，抢占发展制高点，增强区域竞争力和可持续发展能力的重大举措。全系统人员要站在天津和南开全面发展的高度，运用学习实践科学发展观活动取得的成果，充分认识建设“科技南开”的重大战略意义，进一步增强依靠科技进步求发展的意识，在全系统内树立起建设“科技南开”的旗帜，使“科技南开”在广大党员干部群众头脑中深深扎根，形成高度共识。
（二）认真分析形势，增强建设“科技南开”的信心和勇气。在大讨论活动中，引导大家认真分析“建设科技南开，实现科学发展”所面临的国情、市情、区情，既要认清国家经济发展的宏观形势，又要看到全市三个层面联动发展、竞相发展的紧迫形势；既要认清我区建设“科技南开”具有的特殊优势和有利条件，又要看到在经济结构调整、推动科技进步和科技产业发展等方面存在的差距；要认清本单位在建设“科技南开”中应发挥的职能和作用，又要看到存在的不足和问题。通过深入分析形势，使广大党员干部群众牢固确立抢抓机遇、应对挑战、扬长避短、迎难而上的思想意识，进一步树立危机感和紧迫感，增强责任感和使命感，以顽强拼搏、攻坚克难的信心和勇气，全身心投入到“科技南开”建设中去。
（三）理清思路举措，明确建设“科技南开”的目标任务。建设“科技南开”是一项长期的战略任务，是全区上下共同为之奋斗的目标。在大讨论活动中，发动全系统人员集思广益，献计献策，明确“科技南开”的基本内涵，研究“科技南开”建设的目标任务，理清“科技南开”建设的思路和举措，为高水平制定南开经济社会发展“十二五”规划和“科技南开”建设规划打好基础。全局各单位都要按照区委的总体要求，紧密结合实际，认真研究本单位在“科技南开”建设中所处的位置，明确担负的职责，充分调动各方面的积极性，努力做好本职工作，为建设“科技南开”做出贡献，在全局上下形成“建设科技南开，实现科学发展”的强大合力。
（四）坚持真抓实干，以扎实的作风推进“科技南