加强上道路运输拖拉机安全监管工作意见
各县、市、区人民政府，市政府有关部门：
为进一步加强上道路运输拖拉机安全监管工作，切实保障人民群众生命财产安全，现就进一步加强上道路运输拖拉机安全监管工作通知如下：
一、加强组织领导，建立联席会议制度
为加强领导，市政府建立上道路运输拖拉机安全管理联席会议制度。市政府分管负责同志为召集人，市政府办公室、农机局、公安局交警支队、交通局、公路局、质监局、工商局、安全监管局、法制办、纠风办等单位主要负责同志为成员。联席会议办公室设在市农机局。各县、市、区也要建立相应联席会议制度。市、县两级联席会议半年召开一次，如遇特殊情况召集人可临时决定召开。联席会议办公室每季度召开一次协调会议，通报前一阶段工作情况，协调解决有关问题，安排部署下一阶段工作。加强部门间的协调配合，研究解决上道路运输拖拉机安全管理工作中的问题，形成长效监管机制。
二、加强部门协作，建立联合执法联络室
按照“加强联合、共同办公、隶属关系不变、执法主体不变“的原则，成立由市公安局交警部门和农机部门组成的上道路运输拖拉机安全管理联合执法联络室，集中办公。各县、市、区也成立相应联合执法联络室，加强对所辖区域内上道路运输拖拉机的安全管理。联络室主要工作职责是：建立健全上道路运输拖拉机安全检验、驾驶员资格核查等一系列规范化管理制度，依法开展道路巡查和专项整治，建立联合处罚机制，实现信息共享。
三、加强源头管理，建立乡镇农机运输队
为进一步规范农机运输经营，从源头上杜绝违法违规行为，消除事故隐患，确保安全生产，各乡、镇、政府和街道办事处要将辖区内上道路运输拖拉机组织起来，成立农机专业运输队，逐车登记造册，张贴统一标志，强化安全管理。运输队队长由乡、镇、办事处分管安全生产的负责人担任，队员地位平等，自主经营，自负盈亏，团结合作，互相帮助，民主管理，共享安全。各县、市、区联合执法联络室要协助乡、镇、办事处农机专业运输队建立组织管理制度、财务管理制度、安全生产制度等，为队员提供安全生产知识教育、驾驶操作技能培训、提供作业信息、农机年检审等服务，努力增强农机运输队员的安全生产意识，严厉打击无牌无证、超载超限、违法载人等违章行为，切实维护正常的道路交通秩序。乡、镇、办事处农机专业运输队每季度至少召开一次队员大会，通报运输队工作运转情况和安全生产情况。各农机专业运输队要切实维护队员的合法权益，及时帮助队员解决在运输作业中遇到的困难和问题；要经常开展对队员的安全生产教育和尊章守法教育，促进他们规范作业，依法安全营运。要建立上道路运输拖拉机安全生产责任制和责任追究制。各县市区政府分管领导是辖区内上道路运输拖拉机安全生产第一责任人，农机专业运输队队长是本乡、镇、办事处上道路运输拖拉机安全生产第一责任人。县、市、区联合执法联络室主任要与各乡镇农机专业运输队队长签订安全生产责任书，农机专业运输队队长要与队员签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到人。各县市区政府要将农机专业