各县（市、区）农（畜）牧局（中心）、局属各单位：
为了认真贯彻*大和*届三中全会精神，积极落实市委、市政府《关于推进一特四化促进农民增收的意见》提出的各项任务,大力提高农民的科技文化素质，加快我市节水高效特色农业发展，促进农业和农村经济的持续、稳定、协调发展，全面推进农村小康社会建设进程。市农牧局决定在全市启动实施农民科技技能培训行动。现就有关事宜安排如下：
一、指导思想和原则
（一）指导思想
以*大和*届三中全会精神为指针，紧紧围绕推进“一特四化”,增加农民收入这个总体目标, 突出农业实用技术技能培训,动员和利用各种科技教育资源，分层次、有重点、有步骤开展农民科技培训，把提高农民,特别是提高移民区群众的科技文化素质作为推进农业增效、农民增收、农村发展的重要举措来抓，实现“富脑袋”和“富口袋”的良性互动，全面推进社会主义新农村建设进程。
（二）基本原则
1、坚持 “三实”原则。按照实际、实用、实效的培训原则，紧密结合农民生产生活和产业发展实际，深入基层，贴近生产开展技术培训，使农民一听就懂，一学就会，学了能用，用能致富。
2、突出服务特色产业原则。以贯彻落实市委、市政府《关于推进“一特四化”促进农民增收的意见》精神为重点，以日光温室、蔬菜栽培、网室制种、啤酒原料、草食畜牧业等区域优势特色产业和特色产品生产技术培训为依托，以市场为导向，以农民增收致富为目标，为农业区域结构的调整、提质增效和产业化经营服务。
3、把握分类培训原则。面向农村基层干部、青壮年农民、农村妇女及移民乡（镇）的移民等不同的培训对象，按照不同区域、不同产业和经济发展程度，开展形式多样、内容丰富的农业科技技能培训。
4、创新培训机制原则。按照农业和农村经济发展的要求，对现有农业科技教育资源进行整合，使其在农民科技培训中发挥更大的作用。对培训单位要引入竞争机制，创新培训模式，充分利用现代教育培训手段，努力提高培训质量。
二、目标与任务
通过“农民科技技能培训行动”的实施，培养一大批懂技术、善经营、会管理，能从事专业化生产、产业化经营和务工经商的新型农民，使其在重点产业和重点区域从事农业生产和外出务工经商的科技素质、劳动技能在整体上有明显的提高。全市力争培训农村劳动力10万人（肃州2.8万人、金塔1.8万人、玉门1.8万人、*1.7万人、敦煌1.7万人、肃北0.1万人、阿克塞0.1万人）。通过培训，使受训农民熟练掌握2—3项农业科技实用技术。
三、培训内容、方式
（一）培训内容
根据市委、市政府确定的“一特四化“农业和农村经济发展思路，其重点培训内容是：设施种植业，以日光温室的管理、有机生态无土栽培、品种搭配、穴盘基质育苗、育苗嫁接、食用菌栽培和节水灌溉技术等标准化生产技术为主；设施养殖业，以规范化舍饲精养、优良品种生产性能及综合改良、优质饲草料加工及调制、标准化生产和“一疫三瘟四病”综合防治技术为主；农村经营管理，以《农民专业合作社法》、《农村土地承包管理条例》和《农村集体经济审计办法》等法律法规为主。围绕上述培训内容，各县（市、区）也要根据各自的产业重点和优势产业进行必要的调整，但必须具有针对性，突出实效性，注重带动性，