关于进一步优化初中教育的若干意见
各中小学、区教师培训中心：
初中教育是基础教育承上启下的重要阶段，是高标准实施“十五年普及教育”的关键环节，也是我区基础教育继续走在省、市前列的重中之重。为加速初中教育优质、均衡、高效发展，全面提升初中教育的核心竞争力，现就进一步优化我区初中教育提出如下意见。
一、指导思想
以科学和谐的发展理念为指导，坚持贯彻党的教育方针，坚持依法规范办学，坚持实施素质教育，坚持优先发展初中，按照《北仑区教育发展“十一五”规划》，围绕“优质、均衡、活力、特色”的初中发展目标，加快改革步伐，加大经费保障，加强队伍建设，加紧文化培育，努力站在新的起点上率先实现我区初中教育的现代化。
二、主要目标
1．优质资源全面提升。按照“十一五”规划，新建、扩建几所学校，加速现代教育技术装备，实现城乡学校办学条件基本一致，优质师资互通互有，教育资源共建共享，在优质发展的基础上，城乡教育基本一体化。到2010年，全区所有初中都成为省标准化学校、市现代化达纲学校。
2．管理水平明显提高。各校办学思想更加凸显，办学行为更加规范，学校管理更加精细，校本教研训有效整合，课程建设与管理能力显著提高，特色学校普遍生成，校园和谐，充满活力。到2010年，形成“一校一品”格局，90%以上学校成为省示范性初中。
3．德育工作成效卓著。素质教育全面推进，以人为本理念具体落实，全员育人意识牢固确立，学校德育体系基本形成，课堂主渠道渗透成为常态，体艺活动和社团组织丰富多样，实践体验环节更为重视，心理健康教育全面开展，“三位一体”网络日益健全，预防预警机制建设完善，校园文化示范学校逐年增加，德育特色品牌不断涌现。
4．教育质量全市领先。师资总体水平大幅提升，学生身心素质不断提高，中考成绩保持全市前列，低分率逐年下降，城乡教学质量趋于接近，各类竞赛获奖稳步攀高，生源外流现象明显减少。
三、措施与要求
（一）健全经费保障机制，落实政府公共职能
1．深化义务教育经费保障机制改革。全部免除义务教育阶段学生杂费，继续做好家庭困难学生资助工作，在保证生均公用经费足额到位的基础上，“十一五”期间按10%的比例逐年增加；对实施义务教育的民办学校，按本区户籍学生人数，给予相对应的公办学校生均教育事业经费1/4的补助；在教师工资统发的基础上，实行义务教育段教师奖金福利的统一发放制度，保障教师总体收入逐年提高。
2．加快改善初中学校的办学条件。安排义务教育段校舍维修改造专项资金，落实每年生均10元的图书经费，继续实施每年不低于500万元的教育装备补助资金，并从二零零八年起提高对各校的装备补助标准。完成我区“十一五”教育发展规划中的教育基本建设项目，实现与区域经济社会发展相适应的教育教学条件。
（二）加强校长队伍建设，不断优化学校管理
3．进一步加强校