2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的重要一年。做好今年的党建工作，对于推进我局水利事业又好又快发展，全面完成上级主管部门下达的各项目标任务，具有十分重要的意义。
一、指导思想和总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持“融入中心，服务基层，争创一流”的工作理念，坚持科学发展、和谐发展、又好又快发展，立足新跨越，着力大提升，全面推进基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥党员的先锋模范作用，激发职工干事创业的工作热情，切实为我局水利改革与发展提供强有力的思想和组织保证。
二、主要工作
（一）立足实际，勇于创新，进一步抓好思想政治建设。继续深入学习贯彻党的十七大精神是今年的一项重要政治任务。各党支部要把十七大精神作为今年政治理论学习的主要内容贯穿始终，要充分发挥带动作用，以“三会一课”为载体，认真组织广大党员干部学习好、贯彻好、落实好十七大精神。通过举办报告会、座谈会、培训班，开展征文、演讲比赛等形式多样、内容丰富的学习方式，增强学习的吸引力，提高学习活动的覆盖面，把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入，使学习贯彻党的十七大精神的过程成为推动水利科学发展、和谐发展的过程，迎接新挑战、开创新局面的过程，成为以改革创新精神加强和改进党的建设的过程。要深入开展学习型行业、学习型组织、学习型个人主题活动，坚持不懈地提高党员素质，使党员真正成为带头实践社会主义荣辱观，牢记宗旨、心系职工的先进分子。
（二）规范管理，夯实基础，进一步增强党的组织建设。基层党组织和党员队伍建设是实施固本强基战略的重点。各党支部要全面巩固和发展先进性教育活动成果，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，为党员成长成才提供服务和帮助，关心和爱护老党员、生活困难党员。要创新基层党支部工作内容、活动方式。坚持和完善“三会一课”、民主评议等制度，开展主题实践教育活动，增强组织生活吸引力和有效性。建立党员定期党性分析制度，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务职工工作体系。要进一步提高党员发展质量，优化党员队伍结构，完善发展党员公示制和票决制。要加大党内基层民主建设力度，以扩大党内民主增进党内和谐，促进社会和谐。要深入开展创先争优活动，继续深入开展“班子作风好、队伍素质好、服务质量好、环境面貌好”为主题的“创四好单位，促和谐发展”活动。要扎实有效地推进“凝聚力工程”活动，促使党员联系户、党员责任区、结对共建等工作落到实处，努力提高党组织的凝聚力和战斗力。
（三）从严治党，标本兼治，进一步推进党风廉政和精神文明建设。一是要着力加强党风廉政建设。反腐倡廉工作是一项长期而又艰巨的政治任务，要进一步落实好党风廉政建设领导责任制，严格执行领导干部廉洁从政的有关规定，依法行政，干净干事。认真抓好纪律教育学习活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要强化党内监督，建立和健全监督机制，认真贯彻执行《党章》和《党内监督条例》、《党员权利保障条例》的规定，提高党员的知情权、参与权和监督权，使党员干部增强遵章守纪的自觉性。要认真做好群众来信来访和党员违纪案件的查处工作，做到发现一件查办一件；二是要持之以恒地开展精神文明创建活动。要突出在机