生服务中心（分中心）32所、社区卫生服务站210所，并全部达到省级建设标准，其中80%以上的中心要达到省级示范中心的标准。逐步扩充社区卫生服务中心人员编制，实行中心、站人员一体化管理,开展社区卫生服务机构收支两条线管理试点。充分发挥社区卫生服务“六位一体”的功能,进一步完善参保人员利用社区卫生服务的引导措施，提高在社区卫生服务机构就诊补偿比例,积极推行社区首诊负责制、双向转诊制，2009年、2010年，农村居民到社区卫生服务机构就诊率分别达到65%、80%以上，真正实现“小病在社区”的目标。建立社区卫生机构全科医师、社区护士、预防保健人员的社区专管责任制,2009年启动契约式服务试点，2009年在全市推开，逐步实行团队服务和家庭责任医生制度。严格执行医疗技术操作规范，不断提高社区卫生服务的水平和质量。
3、全面加强农村公共卫生服务建设 加强和完善疾病预防控制、妇幼保健服务体系。市疾病预防控制机构按1.5/万配备公共卫生技术人员,落实各镇公共卫生和合作医疗管理中心公共卫生管理职能。加强疾病预防控制、妇幼保健等服务能力建设,重点加强直接面向农村居民的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类8个项目公共卫生服务。农村基本公共卫生服务项目完成率达到95%以上。进一步规范计划免疫接种，健全疾病监测网络，做好血吸虫病、结核病、艾滋病等重大传染病防治工作，120院前急救系统覆盖到全市城乡，完善突发公共卫生事件的处置系统。着重做好妇女保健、儿童保健、老年保健等农村重点人群的卫生服务，加强农村慢性非传染性疾病、精神疾患的综合防治。加强对农村职业危害的防护。抓好人口出生缺陷干预工程和免费婚检工作，婚检率稳定在90%以上。
加强农村卫生监督能力建设。市卫生监督机构按1.5/万配备卫生监督人员，加强技术手段和能力建设，并全部达到国家、省的标准。完善农村卫生监督体系建设，进一步规范卫生许可证管理，积极做好农村食品卫生、职业卫生、采供血、医政等综合执法工作，使各项卫生监督工作落到实处。继续加大专项整治力度，坚决取缔无证生产经营食品、非法行医等违法行为，整顿和规范医疗服务市场，保障农民健康安全。
4、加强农村卫生人才队伍建设 加强农村卫生人力资源建设。制订和完善医学院校毕业生到农村服务的优惠政策，落实市政府批转的《××市加强农村社区卫生服务机构和队伍建设的实施办法》，2009年启动农村社区卫生服务站人员招聘试点并逐步推广，到2010年，为全市社区卫生服务机构补充200名具有执业资格的卫生技术人员。开展社区卫生服务人员全科医学岗位培训和乡村医生业务培训。
加大卫生支农力度。市卫生部门制定完善卫生支农规划，统筹安排辖区内城区医疗卫生机构对口支援农村卫生工作。以组建医疗服务集团为契机，组织市属医院与农村卫生机构结对帮扶，采取人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、专科建设、卫生扶贫、合作管理等方式，帮助各社区卫生服务中心提高服务水平。严格执行市级以上医院的主治医师在晋升副主任医师前到农村或基层社区累计服务一年的制度。深入开展社会主义荣辱观教育，使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨，增强服务意识，提高服务质量，积极推动医德医风建设,维护医疗卫生行业的良好形象。
5、提高农村环境卫生和居民生活质量 开展创建健康镇村活动。以巩固创建卫生镇村成果为载体，深入开展“清洁村庄、清洁家园、清洁河道”为主要内容的“三清”工作，积极推进农村改厕工作，改善农村环境和农民生活、生产条件。新建农民集中居住区建设好粪便和污水处理设施。2009