为深入贯彻落实党的十七大精神，全面巩固和发展先进性教育活动成果，加强基层组织建设，县委决定，从今年开始，深入开展以“争创党建工作特色乡镇、争当党建工作示范村、争做党员干部创业先锋”为主要内容的“三级联争”活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以党的十七大和全国组织工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过抓特色、树典型，使基层党建工作不断适应新情况、解决新问题，呈现出各具特色、亮点纷呈的局面，为建设科学发展示范县提供坚强的组织保证。
二、工作目标、主要内容和创建标准
（一）工作目标
通过开展“三级联争”活动，各乡镇党委要不断强化抓基层党建工作的责任意识，在乡镇、村、党员干部中形成争先创优的工作格局。年内，全县要争创党建工作特色乡镇10个、党建工作示范村100个、党员干部创业先锋100名，树立一批成绩突出，得到广大党员干部和群众公认、具有广泛示范带动作用的先进基层党组织和党员干部创业典型，以点带面，从整体上提高全县农村基层组织建设水平。
（二）主要内容
1、争创党建工作特色乡镇
各乡镇党委根据本乡镇基层组织建设的实际，年内选择一至两项创新性工作，所选择的创新性工作要突出本乡镇特色，突出体制和机制创新，创建本乡镇党建品牌，以此激发各级党组织进一步创新基层党建工作模式，不断拓宽基层党建工作新思路，形成“干有抓手、看有亮点、比有特色”的新格局，进而使全县基层党建工作遍地开花。
争创标准：（1）制定符合本乡镇发展实际的二零零八年创建党建工作特色乡镇工作规划和具体实施方案；（2）选择一至两项具有本乡镇特色的创新性工作并抓好贯彻落实；（3）完善本乡镇特色党建工作创建标准、工作目标、责任人、完成时限及各项规章制度；（4）按照规划和目标要求，年内至少有一项特色党建工作受到县级以上部门以转发文件或召开现场会、经验交流会等形式推广；（5）所抓的特色党建工作党员干部群众认可，对本区域经济及其他各项事业发展有明显推动作用。
2、争当党建工作示范村
各乡镇党委结合所辖建制村实际，按照“五个好”农村党组织标准，以打造党建精品村、创建党建名牌村为目标，规范运作，提高质量，有针对性地创建时代特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众公认的农村基层党建工作示范村，认真总结能够指导全局的成功经验，进而使本乡镇村级党组织学有标兵、赶有目标，所创建的党建工作示范村成为全县“党建精品工程”村。
争创标准：（1）“两委”班子团结共事，配套组织助手作用突出。村党组织每年为群众办3件以上实实在在的好事实事，受到广大群众认可，达到“五个好”标准。（2）推行党员干部承诺制或开展党员干部设岗定责活动，有能力的党员干部年内至少为群众办一至两件好事实事，党员干部的先锋模范作用明显。（3）有高标准的村民中心。村民中心设施齐全、制度完善、功能完备、管理和使用达到规范化标准，充分发挥在组织党员群众开展教育管理、科技培训、文体活动和组织党内“三会一课”、村民参政议事、实