措施，全面落实果园标准化管理技术。幼园重点抓好通盘扩带、修剪拉枝、腹膜施肥、合理间作、病虫害防治等技术措施，严禁套种高杆作物。挂果园重点抓好高光效树形改良、起垄覆盖肥水沤合、授粉树配置、疏花疏果等关键技术的普及，力争在创建丰产园、万元园和基地认证等提质增效上有一个大的提升。要创新机制，整合项目资金，集中抓好育苗基地建设，切实解决苗木外调、资金外流、苗木质量不高的问题，采取多种形式，加大苗木培育力度。今春，每县（区）至少要建一个千亩果树育苗基地，市上在适当时候要进行检查。
3、全力抓好城镇绿化。要继续坚持紧贴人居、紧贴生活、紧贴环境改善的原则，以创建全国文明城市和省级文明县城为契机，以增加城市绿量、提升城市品位、改善人居环境为目标，以中心城镇、单位小区、面山治理、城区道路绿化为抓手，采取增绿与管养、植树与造景、公共建绿与庭院绿化相结合，科学规划，分步实施，通过以路植绿、拆房建绿、庭院栽绿、见缝插绿，打造亮点，全面提升。今春，中心城市绿化分三个区域实施，城区绿化重点抓好老城区东西大街、文化街等18条（处）街巷、广场、花坛的补植补栽；新城区泾滩路、博爱路等4条新开道路，泾河大道、保丰路等8条街巷和东湖公园、泾河水上公园等7个公园的新植和补栽。机关单位和住宅小区要根据自身条件，全力搞好绿化美化工作。面山治理重点抓好城区北面山1107亩、崆峒山景前区300亩和峡门沟面山200亩的绿化任务。城区公路过境段完成国道312线绿色通道45公里的补植补栽和北滨河路15公里的绿化任务。县区城镇绿化要把面山治理、公园景点、城镇道路、城乡结合部作为义务植树的主战场，采取造管联责、认养颁证、责任承包等形式，创新机制，加大投入，加快建设进度，不断提升城镇绿化水平。
4、全力抓好林权制度改革。各县区要按照全市林业工作电视电话会议和林改工作方案的要求，认真总结前一阶段工作，进一步完善调查摸底、村级承包方案制定等工作，3月份全面开展勘界确权，做好矛盾纠纷调处、合同签订、林权颁证、建档立卡等工作，确保年底前完成70%以上的勘界确权任务。泾川县和市列6个试点乡镇要科学制定林果产业发展规划，在林下种植、养殖和林果产品加工方面取得较大突破，在林权登记管理、资产评估、产权交易、抵押贷款、科技服务和农民林业专业合作社组建等扩面扩量上取得实质性进展。
三、强化领导，靠实责任，迅速掀起全市春季造林绿化高潮
今年，造林绿化工作量大，时间紧，任务重，要求高，各级、各部门一定要按照市委、市政府的总体部署和工作要求，把造林绿化作为当前农村工作中的一件大事，切实抓紧抓好。
一要强化责任落实。各县区要按照市上下达的林果业建设计划，逐级细化分解任务，签订责任书，实行目标管理，明确责任领导和责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。主要领导要认真履行造林绿化第一责任人的职责，超前谋划，提前介入，亲自抓发动、抓协调、抓推进、抓落实。林业部门要切实履行职责，建立健全问责制，全力以赴做好组织协调、技术服务和督促检查等工作。中心城市绿化责任单位，要按照《实施方案》要求，编制作业设计，明确实施单位任务，靠实工作责任，认真组织实施。市直各部门各单位，中省驻平单位、部队要组织本单位职工，主动履行义务，积极参加植树活动。
二要创新造林机制。要认真贯彻中央、省市关于推进农村改革发展的政策规定，大胆探索集体林权制度改革后，有利于造林绿化的造林补贴、造林贷款和公益林补偿到户的新机制，充分发挥林农的主体作用，加快造林绿化步伐。引导扶持组建