2009年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的一年。今年市妇联工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的十七大精神、省委八届五次全会精神和市委九届六次全会精神，围绕中心、服务大局、面向基层、服务妇女，以统筹推进城乡区域妇女发展、切实维护妇女儿童合法权益、深入开展家庭社区和谐创建、组织妇女共建共享和谐社会为重点，着力推进“五大工程”，着力提高妇女综合素质，着力推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，着力加强妇联基层组织建设，认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，开拓创新、扎实工作，团结带领全市广大妇女为夺取全面建设小康社会新胜利、构建和谐安阳作出新的更大的贡献。
一、深入学习贯彻党的十七大精神，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作
深入学习贯彻党的十七大精神，更好地服务党政工作大局。各级妇联要把深入学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的目标任务上来。围绕党的十七大和市委九届六次全会提出的目标要求，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局中，进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作的重点，努力把党的十七大精神转化为推进妇女儿童事业发展的强大动力，转化为广大妇女求平等、谋发展、创和谐的自觉行动，转化为妇联组织奋发有为、不断开创工作新局面的具体实践，认真履行职能，切实发挥优势，团结动员全市广大妇女为全面建设小康社会、共建共享和谐社会而不懈努力。
二、深化统筹妇女发展工作，在促进经济又好又快发展中作出新贡献
各级妇联要深入贯彻落实科学发展观，完善统筹推进城乡区域妇女发展的长效工作机制，带领广大妇女积极投身经济社会又好又快发展的创新实践。
统筹推进城乡区域妇女发展。围绕党的十七大提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略目标，进一步完善城乡一体的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助网络。要围绕新农村建设目标，进一步深化“双学双比”活动，以实施“巾帼科技星火工程”为重点，扎实推动工程的开展，全面完成今年5万人的培训任务，引领农村妇女积极参与发展现代化农业，实现增收致富。进一步加大推进“巾帼信用致富工程”力度，要积极协调市农信社和市农行，为农村妇女争取更多的小额贷款和创业就业资金，支持农村妇女的创业发展。在开展创建“巾帼科技示范基地”、“巾帼培训示范基地”、争做“巾帼科技致富带头人”活动的基础上，深化载体，在全市开展“十大农民女状元”、“十大巾帼创业之星”评选表彰活动。通过提高妇女素质、培养女创业带头人，为农村妇女致富搭建平台。要继续实施“以城带乡帮扶工程”，推动城乡妇女之间的协调发展。继续深入开展争当“先进巾帼帮扶工作队”活动，以点带面，形成城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女工作格局。
进一步加大农村妇女劳动力转移工作的力度，做好政策宣传、信息、培训、维权服务，壮大中介、师资、骨干队伍，发展劳务培训、输出基地，培养外出务工和返乡创业典型，促进农村妇女富余劳动力安全有序转移。要进一步深化“巾帼建功”活动，拓展“巾帼文明岗”争创领域，通过多种形式引领各行各业妇女立足岗位建功立业。要健全妇女创业就业服务体系和培训制度，提高妇女创业就业能力，