真贯彻全省水利工作会议精神，坚持科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展大局，要突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利需求，更加突出民生，更加注重和谐发展、更加注重创新发展，重点突出“***”防洪保安工程、围垦工程、农民饮用水工程等重要水利工程建设，同时抓好防汛防旱、水行政执法、水利管理、水利改革等基础性水利工作。下午，市委市政府还要召开大会，进行研究部署，市政府还要下发2008年的水利建设计划。这里，我就做好当前冬修水利工作和推进“***”工程建设，先强调几点：
一是深入推进“***”工程建设。2008年是“***”防洪保安工程深入推进之年，克难攻坚之年。28项“515”防洪保安工程重点实施项目计划要完成投资17.27亿元，其中点上重点实施项目13.83亿元，面上重点实施项目3.4亿元。对这些目标任务，一定要紧紧扭住不防，强化措施，加大力度，确保完成。明年，工程开工建设方面，要确保再开工一批“515”防洪工程，像乐清市乐成流域防洪、温州市东片防洪一期、永嘉县瓯江北片防洪堤、苍南县夏桥水本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 闸等4项工程要确保开工建设，力争开工建设平阳县顺溪水利枢纽工程，努力使23项点上“***”防洪保安工程开工数达到21项。与此同时，要抓好一批工程建成投用。其中龙湾区蓝田水闸、瓯海区前洋河整治2项工程建成并投入使用，永嘉县（上塘镇）城防、温州市灰桥水闸2项工程主体基本建成，温州市城区防洪堤三期、温州市区西向排洪、温州市城区四期防洪堤
、鹿城区七都标准堤、鹿城区戍浦江河道综合整治、平阳县水头镇防洪等6项工程在形象进度和工程投资上有较大的进展。此外，明年5项面上重点实施项目中，千库保安工程要完成22座病险水库除险加固，重点小流域堤防工程要开工建设11公里小流域堤防，防洪保安支撑保障工程基本建成并初步发挥作用，避灾安置场所工程要建成安置点面积17余万平方米，地质灾害防治工程要完成29处地质灾害点勘查治理项目。
二是迅速掀起冬修水利高潮。当前，要强化政府的主导作用，制订和出台有关政策，调动广大农民兴修农田水利基本设施的积极性，掀起新一轮全社会参与冬修水利建设高潮。面上农田水利工程建设要重点抓好水毁工程修复、河道疏浚、打卡口和灌排设施、山塘水库、堤防、护岸除险加固。各地要充分发动群众，加强组织引导，通过修复一批水毁工程，打通一批疏浚河道、修建一批农田灌溉设施、整治一批小流域，使我市的农业防灾抗灾能力得到较大提高，确保明年安全度汛。
三是多方筹资，加大投入。各地要千方百计增加财政投入，拓宽水利建设资金来源，建立多渠道的农田水利建设资金稳定增长机制。要通过实行补助引导、多元化投资、以奖代补、资金整合等办法，积极推进农田水利基本建设工作的开展。要按照突出重点、讲究实效的原则，建立起以政府资金投入为主导，农民自愿投入为基础，社会资金投入为补充的农村水利建设多元化投入机制。要进一步建立和完善“一事一议”制度，调动农民群众参与小型农田水利建设的积极性。
四是严格管理，确保质量。各地要切实增强质量意识，加强建设管理。严格控制规划、设计、施工、监理和验收等各个环节，规范建设程序，确保工程质量。要健全完善工程项目建设管理机制，做到事前落实工程招投标，事中加强建设施工管理监督，事后做好验收工作。水利部门要组织力量，深入农田水利建设第一线，开展技术指导，搞好技术服务，加强质量检查监督。
三、强化