桐府发[2009]49号
桐梓镇人民政府
关于切实加强汛期水上交通安全工作的
通 知
各沿江村、相关单位：
当前汛期已至，为认真做好我镇汛期水上交通安全工作，进一步加强汛期水上交通安全管理，强化安全生产责任，促进我镇水上交通安全状况稳定好转，根据省、市、县有关汛期水上交通安全工作的文件和会议精神，结合我镇当前汛期水上安全工作实际，现就做好汛期水上交通安全工作提出如下要求，请遵照执行。
一、指导思想
以党的十七大精神和国务院、省、市、县有关水上交通安全工作文件和会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《四川省安全生产条例》、《四川省乡镇船舶和渡口安全管理办法》、《四川省水上交通安全条例》等相关法律法规，狠抓安全生产责任落实，强化船舶营运日常监管，严格排查治理隐患，坚决遏制水上交通事故的发生，促进全镇安全生产状况的稳定好转。
二、工作措施
（一）加强学习，深化从业人员安全培训教育
一是以《四川省安全生产管理条例》和《四川省水上交通安全管理条例》等为重点，切实加强村社干部、航运公司管理人员的安全生产法律法规的学习和宣传；二是要扎实开展船主、船员的安全知识和技能培训，严格做到持证上岗，全面落实水上交通安全季度例会制度；三是以“治理隐患、防范事故”为主题，深入开展“安全生产月”活动。以板报、传单、标语、录像、培训等多种形式广泛开展安全宣传，教育群众不乘违章船、不坐冒险船。
（二）强化领导，层层落实安全责任
一是明确政府及有关部门主要负责人在水上交通安全工作中的职责，确保机构、人员、责任、经费“四落实”；二是全面落实水上交通安全镇、村、社、船主四级责任制，签订水上交通安全责任书，做到安全责任横向到边、纵向到底层层落实到位；三是深入贯彻《四川省生产经营单位安全生产责任规定》，全面落实航运企业、个体经营户的安全生产主体责任，并制订水上交通安全目标考核细则，严格考核奖惩。
(三）深化监管，严格执行签单发航制度
一是落实渡口（码头）日常监管制度，对安乐、小石盘等重点渡口（码头）采用电子监控，密切掌握营运动态，及时纠正违章行为。汛期期间，安乐便民桥不得过人。特别是禁止涉水过河，行人及物资一律由（川江安客0123号）船渡运，广大群众要自觉维护渡运秩序。对于涉水过河造成的一切损失和后果责任自负。
二是强化签单发航员培训管理，严格执行签单发航制度，杜绝营运船舶超员超载、早航夜航、冒雾航行等违章行为。三是深入推进救生衣行动，做到两个100%,即船舶100%配备救生衣，乘客100%穿戴救生衣方可发航。
(四）突出重点，深入开展水上交通安全大检查。
一是各村、各部门要按照镇政府的安排部署，突出抓好以汛期为重点的安全生产大检查工作，大检查要以证书证照、消防救生设备、旅客保险为重点，做到深入、全面、彻底，不留死角。二是各村要配合政府对辖区内的自用船进行清理清查，登记造册，建立台账，实行动态管理。三是加强对辖区内的自用船的管理力度，自用船要配备三件以上救生衣并在规定区域专人持证作业。同时对于汛期沿江各村群众自发打捞“水材”的行为要进行批评教育，正面宣传，杜绝沿江群众在打捞“水材”时遭遇意外和不测。
三、工作要求
（一）各村要建立健全水上交通安全管理台帐，摸清家底，全面落实安全责任。认真开展船主、船员安全培训，督促船主登记办证，消灭辖区内“三无船只”。汛期内加强