一、指导思想
紧扣“继续解放思想，深入贯彻落实科学发展观。推进科学跨越”主题，以创新方式、优质服务为抓手，以招商引资、市场监管、扩大国内消费需求和坚持外贸稳定增长为重点，提升外资利用水平和“走出去”步伐，努力促进县域经济又好又快发展。
二、工作目标
完成验资注册到位外资2750万美元，新批外资项目6个。其中新型工业化利用外资任务2200万美元；利用省外境内资金7亿元人民币，其中新型工业化利用内资任务5.5亿元；完成进出口总额354万美元；完成外经新签合同额750万美元，营业额350万美元，外派人数300人，年末在外人数400人；实现社会消费品零售总额46.28亿元人民币。
三、工作重点
（一）加大招商引资力度。完善整理好项目库、客户库。积极做好衔接产业转移的配套工作，竭力引进符合县实际的电子、医药、建材、农产品深加工等类型的项目；认真抓好“沪洽周”签约项目及其他重大洽谈项目的跟踪落实。
（二）加强现代流通网络建设。编制出台《县县城商业网点规划》继续抓好“万村千乡市场工程”认真做好“家电下乡”工作；大力发展电子商务、物流配送、连锁经营等新兴业态。
（三）促进外经外贸发展。推进外派劳务基地建设。协助企业用好、用活外贸入口政策。
（四）强化流通市场监管。搞好生猪定点屠宰联合执法。逐步取缔非法加油站点；规范酒类市场流通秩序，加大对《酒类流通随附单》推行力度；认真开展食品平安监管，切实做好重大节、会、假日期间的市场监控和物资供应。
四、工作措施
（一）突出招商引资重点。主攻投资过千万、用工逾百人的大项目，切实提高我县发布项目的招商命中率；二是继续抓好新签约项目和重点客商的跟踪服务。抓好“沪洽周”等活动重大签约项目的跟踪服务和落实，提高项目履约率和资金到位率，并协调其按计划完成各个阶段目标任务。对意向性重大项目，加强密切联系，主动跟踪服务。三是积极开展招商活动。以“乡镇、园区、民营企业、外人士”为主，实行多层次，宽领域招商，力争全年引进投资额2000万元以上的项目超越10个，实际到位县外资金10亿元。四是继续推进“爱乡回流”工程。积极发挥我县劳动力素质较高、沿海打工人员回流技术熟练的优势，鞋类、针织、玩具、电子等方面作文章，鼓励老乡们回乡守业。五是夯实招商基础工作。加强任务分解、统计、调度、通报、考核力度，将招商引资工作主体引导延伸至乡镇、园区和企业。
（二）加强市场体系建设。防止同类市场的盲目竞争、重复建设，减少“空壳”市场的呈现，防止浪费社会资源。二是积极实施“万村千乡市场工程”切实抓好“农家店”建设，加强对已建“农家店”监督管理，不时扩大“农家店”服务功能。三是认真做好“家电下乡”工作。积极加大宣传力度，通过报刊、广播、电视广泛宣传，让“家电下乡”政策家喻户晓，充分调动农民购买家电的积极性。同时，加强与财政部门的配合，抓好“家电下乡”业务指导和培训，加大备案销售网点检查力度，努力做好这项农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展的惠民工程”四是大力发展新兴业态。稳步推进电子商务、物流配送、第三方物流、连锁经营、直销、自动售货等新兴业态和销售方式，引进新的经营理念、营销方式和管理经验，逐步实现商贸物流业由激进向现代的转变。