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创建食品安全示范镇规划

街道办事处、各村委会、相关单位:

根据《**区创建全国食品安全示范区(县)工作实施方案》精神,为强化全镇食品安全工作,规范食品生产经营市场秩序,消除食品安全隐患,保障人民群众饮食安全,进一步提升全镇食品安全工作监管水平,特制定此规划:

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题,强化政府对食品安全工作的领导,着力构建食品安全责任体系和保障体系,不断加强食品安全专项整治与日常监管,使食品安全责任体系建设得到进一步完善,各项监管措施得到进一步落实,食品生产经营行为得到进一步规范,食品安全素质得到进一步提高,食品安全保障能力和水平进一步提升。

二、工作原则

按照"政府统一领导,部门各负其责,各方联合行动,社会广泛参与"的工作机制,坚持"突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本"的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,建立健全食品安全监督网络,促进食品生产经营企业自律,正确引导广大城乡居民安全消费,不断推进城乡食品安全工作协调、健康发展。

三、工作内容

(一)加强农畜产品种植养殖环节的监管。

1、强化种植、养殖全过程管理,重点抓好农畜产品生产过程和市场准入的监管,查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、化肥、兽药、饲料添加剂等行为,严防药物残留超标的农产品流入市场。健全农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。加强对农药、兽药残留污染的监测。

2、规范发展一批放心农资店,引导农产品生产经营主体加强自律,创建自主品牌,指导企业建立生产经营记录和检验检测制度。实施农产品标识推进计划,推广产地编码,推进农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、质量监管制度化、产品营销品牌化。

(二)加强食品生产加工环节的监管。

1、集中整治食品生产加工小企业、小作坊。深入开展食品质量安全专项整治"百千万工程"。严厉打击"黑窝点",以及无证、无照生产加工食品行为,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。

2、开展重点食品专项抽查。针对城镇、农村、城乡结合部等区域,专项抽查地方特产、植物油、面粉、水产加工品、酒类、乳制品、饮料、肉制品、儿童食品、保健食品等品种,对问题严重的企业责令停产整顿,多次抽查不合格、不具备生产条件的依法吊销证照。

3、加强食品添加剂的监管。全面推进食品添加剂使用、备案和监督工作,开展对食品中使用非食品原料、滥用食品添加剂等问题的风险监控,严厉查处使用非食品原料和滥用食品添加剂生产加工食品的行为。

4、建立畜产品质量追溯体系。加强生猪定点屠宰管理,推行牛、羊、家禽的定点屠宰及加工企业分级管理制度开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作。关闭不符合标准的屠宰加工场,严厉打击私屠乱宰、加工注水肉等行为。继续实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度。

(三)加强食品流通环节的监管。

1、开展食品市场专项执法检查。加大市场巡查力度逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。查处无证无照、超范围经营以及经销过期霉变、有毒有害和其它不合格食品行为。

2、强化食品经营者经济户口管

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