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新城区强化财政管理计划

 年是我区爬坡攻坚和实现经济发展转型的重要一年,也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。全区财政工作的总体思路是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻科学发展观,落实国家扩大内需和积极的财政政策,充分发挥财政职能,大力支持经济发展;积极组织财政收入,提高财政保障能力;全力“保工资、保运转、保稳定”,更加重视改善民生;稳步推进财政改革,加强精细化、科学化管理,促进全区经济社会持续快速健康协调发展。
全年地方财政收入安排127510万元,同比增长18%。
  为了实现这个目标,我们将采取以下六项措施:
  一、开展财源建设,积攒发展后劲
  一是要抓紧落实国家扩大需政策,加快项目规划和申报,全力以赴争取上级资金,支持重点项目建设。二是要保障项目推介包装经费,落实奖励激励政策,促进招商引资工作,努力培育一批经济效益持久、辐射带动性强、税收贡献率高的项目落户我区。三是要整合存量和增量科技投入资金,加大对餐饮娱乐、旅游、信息、物流等现代服务业、高新技术产业、节能减排项目的支持力度,优化经济产业结构。四是要充分发挥基投公司融资平台作用,进一步拓宽融资渠道,大力支持事关全区长远发展的城市基础设施建设,完善城市功能,改善投资环境,增强经济发展后劲。
  二、加强收入征管,全面完成任务
  一是要密切关注全区经济运行态势,深入分析研究收入增减因素和变化趋势,提早采取应对的措施认真加以解决。二是要加强税收征管,强化纳税评估、重点税种汇算清缴、税源大户跟踪监控管理,加大税收专项检查和日常稽查力度,及时清理欠税、缓税和到期税收优惠政策,严厉查处和打击偷税抗税行为。三是要以城市改造为契机,切实抓好民乐园地区改造、大明宫遗址公园建设、地铁1号线施工等项目的税收管理,使其成为新的税收增长点。四是要规范非税收入管理,坚持依法依规足额征收,通过规范收入项目、加强票据管理,开展专项检查、定期分析预测等措施,确保收入及时入库。
  三、优化支出结构,强化支出管理
  一是要全力保工资、保运转,积极做好事业单位人员绩效工资制度改革的实施,保障机关正常运转。二是要加大“民生八大工程”投入,落实城市低保资金和廉租房政策,努力增加低收入群体收入水平,支持城镇居民医疗保险扩面,稳定和改善居民消费预期,促进消费需求。进一步增加公共卫生投入,改善城市社区卫生医疗条件,支持被征地农民社会保障和技能培训,促进就业再就业。三是要扩大政府公共投资,保障科技、教育、环境卫生等社会事业经费投入,继续落实义务教育免杂费和困难学生资助政策,提高保洁人员工资,支持全国科技进步先进区考核复审达标,支持创建园林化城市。四是要落实公检法司部门公用经费标准,提高维护社会治安和处理突发事件的能力,大力支持“平安新城”创建活动,促进社会和谐稳定。五是要牢固树立过紧日子的思想,强化预算约束,严格预算追加,从严控制会议费、差旅费、公车购置经费、出国经费等一般性支出,压缩行政开支,降低行政成本。 https://
  四、深化财政改革,创新工作方式
  一是要深化预算管理改革,完善基本支出分类标准定额体系,早编预算,细编预算,切实提高编制质量。二是要开展国库集中支付改革试点,制定银行账户管理办法,逐步推行公务卡改革试点。三是加快“金财工程”建设步伐,全面应用部门预算,国有资产管理,工资统发系统、国库集中支付系统。四是要对使用财

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