落实“以村为主” 建设小康火车—双清区**乡“以村为主”经验材料
2008年，在区委、区政府的正确领导下，我乡全面贯彻落实市委、市政府《关于“以村为主”推进农村工作的意见》精神，按照政策法规以村为主进行宣传，经济结构以村为主进行调整，计划生育以村为主进行落实，科技文化以村为主进行普及，社会稳定以村为主进行维护，精神文明以村为主进行创建的总要求，以增加农民收入建设小康火车为根本落脚点，以富民强村建设和谐农村为工作重点，全面推进“以村为主”各项工作，促进了农村经济发展和社会各项事业的全面进步。农民人平纯收入达到4080元，较上年同期增长23%，与2002年税费改革前的1990元相比，增幅达103.5%，丢掉了8年的区文明建设先进单位称号在2003年被重新夺了回来，且连续两年蝉联双清区文明建设先进单位，2008年被评为市“五个好优秀乡镇党委”并通过市文明建设先进单位验收，2008年被评为市级文明单位，计划生育工作连续两年获得市优质服务先进单位称号，基础设施建设、农业产业结构调整、项目建设等各项工作亮点凸显。现将我乡开展“以村为主”推进农村工作建设小康火车的有关情况汇报如下：
一、抓组织领导，“以村为主”方案详实
邵阳市委《关于“以村为主”推进农村工作的意见》（邵市发[2008]4号文件）下发后，乡、村两级高度重视，都把推行“村为主”工作做为当前重点工作来抓，分别成立了领导班子和工作班子，制订了《**乡关于推行农村工作“村为主”机制的工作方案》、《**乡“以村为主”推进农村工作实施细则》和《**乡“以村为主”推进农村工作考核办法和考核细则》，并与各村签订了《**乡推行农村工作“村为主”机制责任书》。坚强有力的组织领导，为全面落实“以村为主”推进农村工作提供了强大的政治保障。
二、抓基层队伍，“以村为主”措施得当
第一 强化乡党委在农村基层组织建设中的“龙头”作用
我们深刻理会“上梁不正下梁歪，班子不硬队伍散”的道理，把抓班子建设做为各项工作落实的先决和前提不放松。在抓党政班子建设的过程中，我乡提出了“团结好、班长好、作风好”的三好要求。一是加强对班子成员的教育培训。二是全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。三是坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、1-2家骨干企业。通过这些工作，党政班子的的凝聚力、创造力和战斗力较以前明显增强。
第二 加强以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设
乡党委政府向各村下发了《关于加强村级管理的有关规定》、《**乡农村党支部、村委会工作规范》和《**乡村干部行为规范》，从制度上加强对村干部的管理。乡党委还紧紧抓住村级管理这个牛鼻子，在全乡范围内广泛实施“四培致富工程”（即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成村干部、把村干部培养成农村小康建设带头人）和“三强支书工程”（即培养村党支部书记成为政治素质强、个人致富能力强，带领群众共同致富能力强的三强支书）二项工程，切实提高村级班子的战斗力。通过实施“二项工程”，今年1-10月，我乡已发展16名致富能手入党，把42名党员培养成为拥有专业技能的致富标兵，新任命4名致富