一、加大宣传力度。
增强市民城管意识,行政执法工作的永恒主题,也是搞好行政执法工作的前提,行政执法工作的目的,加强宣传教育。重点是加强对人的教育,提升其素质,处罚只是一种手段。实践中,局始终以人为本,以加强宣传城市管理的法律法规为先导,以强化行政执法为手段,采取多种形式、多种渠道,通过新闻媒体及派发宣传单张等方法,普及宣传社会面,扩大宣传教育效果。
(一)充分发挥新闻媒体宣传作用
通过电台、电视台、报社等主流媒体,局在筹建初期。开展全方位的群众性宣传工作,大张旗鼓地制造舆论声势。月份,局和市委宣传部、区政府联合举办了共同维护美好家园─城管与市民心连心”为题的城市论坛”活动,充分听取市民的意见,集思广益,让群众参与城管决策。月份封闭集训期间,也通过各大媒体从不同角度广泛报道集训动态和成果。月挂牌当天,组织执法人员上路展示队伍形象,先后组织30多家新闻媒体召开新闻发布会,各大媒体报道有关行政执法稿件300多篇。
(二)坚持教育为主。
一市三区执法局把挂牌成立第一个月作为“宣传教育月”也叫执法适应期,为了使群众对开展相对集中行政处罚权工作有个适应过程。主要是以宣传教育为主,向居民住户派发宣传单张,向违章者发出违章行为警示通知书,纠正违法违章行为,一般不作处罚。宣传月”期间,市、区执法局共纠正违法违章行为85000多人次,派发各种法律法规宣传单11万多份,传媒对此而展开的各类报道也从来未间断,基本做到家喻户晓。
(三)积极开展形式多样的群众性创卫活动
局会同市团委、市爱卫办组织500多名大学生志愿者开展清洗城市“牛皮癣”活动,月。目的于为开展全民“治癣”运动造声势。此后,又把重点转到查挖窝点和寻找疏导措施上来,务求堵疏结合,以达长效。上半年组织各区执法局开展法律法规咨询活动近十次,局长关天安同志亲自走上街头,接受市民的投诉,解答市民的咨询,受到市民的好评。同时我局在经费紧张的情况下,拿出5万多元制作城管法律法规知识的公益广告,电视台及各区电视台滚动播出,收到良好效果。发动群众整治脏乱差方面,注重深入社区,充分利用基层组织及其管理力量清死角,治黑点,改旧貌,收效良好。通过开展多种形式的创卫活动,提高了市民的法律法规意识,营造了良好的创卫社会氛围。
二、明确各部门职责。
政府重新配置了相关部门行政职能,实施相对集中行政处罚权工作后。对过去集中在一个部门的行政处罚权进行分离。市政府的统一协调下,局密切与公安、工商、建设、规划、环保等职能部门的联系与沟通,理顺职能划转的衔接,建立良好的工作协调和情况通报机制,及时解决执法工作中处罚与日常管理脱节的矛盾。此外,注意充分发挥市城管委的职能作用,明确城管委成员单位的职能任务,组织、协调各职能部门通力合作,齐抓共管,发挥整体效能。针对中心城区摩托车、残疾人车、人力三轮车非法搭客日益猖獗,严重影响市容环境和道路交通安全的突出问题,局以城管委办的名义先后组织公安、交通等职能部门开展了12次“三车”非法营运搭客专项整治行动,查处违法“三车”共1560多辆;协调、组织工商、卫生、食品监督等部门取缔了2个严重影响市容卫生的占道非法市场,会同环保等部门对污染环境、噪音扰民的典型案件进行重点治理,进而使市容环境和市场经营秩序有了较大改善。
三、坚持依法行政。
执法工作规范化,城市管理责任重、要求高、执法范围广。为了实现管理工作人性化。局坚持以人为本,强化