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集团公司安全电视电话会议概述

有7个矿井部分采掘面因受水害、火灾等严重威胁被迫停产,难道说安全管到位了吗?我想能源公司从领导班子到各厂矿及员工应该深刻反思一下,究其何因?如果是领导班子的问题,该调整的要调整;如果是矿厂长原因,该换的要换、该撤的要撤,决不能手软。宁煤梅花井煤矿自去年12月9日到今年6月16日,仅仅188天,就先后发生2起事故,造成4人死亡,一而再地发生事故,安全工作是如何管的?

二是事故教训没有吸取到位。类似的交通运输事故、矿车掉道伤人事故、火灾、顶板等事故,不要说全国经常发生,在集团公司内部近几年也发生过多起。集团公司为此也多次召开过专题电视电话会议,通报了事故发生的经过和原因,提出了明确要求。但是我们一些单位并没有引以为戒,认真吸取事故教训,更没有结合自身实际,真正做到举一反三,结果重蹈覆辙。事故的发生并不可怕,可怕的是不能认真吸取事故教训,再发生类似的事故;可怕的是对事故的遗忘,“好了伤疤忘了痛”,头痛医头、脚痛医脚;更可怕的是“吃一百个豆还不嫌腥”。

三是安全生产责任制没有落实到位。“安全责任重于泰山”,“责任胜于能力”。抓不好安全,我看绝不是能力问题,更重要的是责任感、执行力、决心和毅力问题。同在一个矿区、同在一个公司,别人能够做到10多年不死人,而你一年死好几个人,难道仅仅是你的能力不如别人。我看是你抓安全的决心没有别人高,抓安全的耐心没有别人强,抓安全的招数没有别人多,抓安全的功夫没有别人到位,抓安全的压力没有别人大。一些矿厂长甚至部分子(分)公司领导可以说对安全工作只是喊在口上、写在纸上、挂在墙上,并没有落实到行动上、过程中。口号比别人喊的都响,表面文章比别人做的都好,报喜不报忧,好大喜功,形式主义、自由主义、官僚主义严重。安全生产是实实在在的工作,来不得半点粗心和疏忽,来不得半点虚假和浮夸,来不得半点急躁和漂浮,必须以科学的态度来谋划,以务实的精神来对待,以实干的作风来落实,抓一件成一件,件件有着落,掷地有回声。

四是业务保安工作没有做到位。安全工作仅靠哪一个部门哪一个人来抓是抓不好的,靠盯也是盯不住的,必须齐抓共管、各负其责。我们一些业务部门在项目设计、建设施工、设备采购、验收考核、措施制定时就把关不严,结果给后续安全生产留下了许多“原生态”隐患;有些单位出现安全问题时,相互推诿扯皮,不从主观找原因,而是想方设法往客观条件上推;有些单位个别领导干部作风不扎实,对安全工作敷衍了事,“管生产不管安全”。这里我再次强调,安监部门的主要职责是监督监察包括对业务部门的督查,业务部门的主要职责是安全管理。

五是基建和技改项目管理不到位。13起事故有8起发生在基本建设和技改项目,充分说明基建和技改项目仍然是集团公司安全管理的主要薄弱环节。尤为突出的是,一些单位从子(分)公司到各单位领导对外委施工队伍的监管重视程度远远不够,存在严重的重自营单位管理、轻外委队伍监管问题,没有真正落实集团公司反复强调的把好“五个关口”、做到“五个统一”;对基建项目的安全管理责任不清晰,虽然签订了生产安全协议,但责任划分不细、不实,缺乏针对性和可操作性,导致日常工作不严、不细、不实,该做的没做好、该管的没管到位,不需要去做却做了,致使出现事故后非常被动;有些单位不按建设程序、工期和安全“三同时”要求组织施工,一、二、三期工程平行交叉作业,系统尚未形成就盲目开始联合试运转,势必造成抗灾、减灾能力减弱,加之日常疏于监管,发生事故也就必然;个别单位甚至还抱有技改和基本建设项目发生事故由施工单位承担的不良心态和侥幸心理等等

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