学习同政治理论学习有机结合起来,加强条规教育,常念“紧箍咒”,早打“预防针”,勤注“防腐剂”。在先进性教育期间,镇党委邀请市纪委信访室主任徐明山同志在镇党委班子成员民主生活会上作了《加强民主法制建设,提高抗腐拒变能力》的重要讲话;组织镇村党员干部相继观看《人民公仆---牛玉儒》、《人民的好法官---宋鱼水》、《公安干警的楷模---任长霞》和《警钟长鸣:胡长清、成克杰》等廉政建设电教片;镇纪委组织镇村干部收看十六届五中全会报道、学习讨论《中共中心关于制定十一五规划的建议》等。通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,全镇党员干部进一步熟悉到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了新形势下拒腐防变的能力。
(二)、分解任务,层层落实。
根据市委下达的廉政建设责任目标,本着“谁主管谁负责”的原则,我认真履行“第一责任人”的职责,把市委、市政府下达的廉政建设目标责任分解到了各班子成员、各支部负责人,做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。年初,镇党委专门召开了大会,安排党风廉政建设及反腐败工作。会上,我对全镇落实党风廉政责任制提出了明确要求,作了具体的安排部署,与班子成员、各基层支部负责人签订了《2005年党风廉政建设责任书》。随后,根据全镇实际,又制定下发了《关于认真贯彻落实%26lt;实施纲要%26gt;的安排意见》和《文昌镇党风廉政建设考核细则》等文件,把党风廉政建设责任量化、细化,纳入年终目标考核范围,作为全镇领导班子成员、各基层支部年终考核的硬指标。做到了党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实,实现了廉政建设工作任务由虚变实,由软变硬。
组织任命我党政一肩挑后,我严格按照“一岗双责”的要求,积极支持镇纪委放手开展工作,加强教育、监督和责任追究力度。在抓好经济工作的同时,我带领镇纪委班子成员经常深入到干部群众当中,明查暗访,加大了对基层支部党风廉政建设工作的监督治理,保证了工作措施不错位。一年来,全镇各单位基本能够按照要求,认真落实党风廉政建设责任目标,全年无违纪违法事件发生。
(三)、正本清源,建章立制。
为了全面贯彻落实《实施纲要》,我从建章立制着手,从源头预防腐败,从根本上铲除滋生腐败的土壤。
一是逐步推进党务公开制度。党政一肩挑后,我完善了镇党委重要情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项请示和报告制度。规定,凡属重大决策、重要干部调整、重大项目安排和大额资金的使用,必须由镇党委班子集体研究决定。在镇党政办公楼选购饰材、装修工程议标时,我不但通知全体镇领导参加,还邀请市纪委、监察、审计、城建四部门的同志到场监督指导。在农居工程建设上,根据2005年8月8日市政府办公会议纪要,镇党委多次召开专题会议统一熟悉,形成印发了《关于东关等村农居工程建设实施的若干规定》(文党发[2005]82号),文件规定:工程中涉及的工程预决算、规划布局,工程招标、大批量建筑材料的采购、成品房的销售以及其它重大事项,事前必须报请镇党委审批。农居工程建设中所有工程款的给付,由施工单位提出申请,村上签字,镇农居工程建设办公室审核同意后由农经中心统一支付。这一文件的出台,为全镇农居工程健康实施提供了有力的保障,确保农居工程建设健康运行,成为农民群众的“放心工程”和“满足工程”。
二是完善述职述廉制度。今年,镇人大主席团在市人大常委会