的,切合实际,经过全局广大干部职工的共同努力,取得了显著成效。
(二)突出重点抓落实
1、抓好海洋经济工作
一是2005年建议县委、县政府召开了全县海洋经济工作会议;二是指导起草《关于加快海洋经济发展若干意见》讨论稿,提交县委、县政府讨论审核;三是进一步加强海域使用治理。截止目前,全县已确权海域使用项目77个,确权海域面积达2411.2公顷,确权发证率达70以上;四是组织申报了全国海域使用治理示范县,制定计划抓好落实。争取了国家海洋局30万元建设经费和配置了海监执法专用车。五是积极向县府争取经费,委托技术单位开展《平阳县海洋功能区划》修编,目前初稿已完成。六是积极抓好海域勘界工作。继2004年完成平阳瑞安海域界线勘定以后,平苍海域界线也已经市人民政府裁定,海域勘界工作全面完成,此项工作全省领先。七是与省、市海洋环境监测中心积极配合,开展了海洋环境污染的监测工作。
2、调整渔业经济结构,促进渔业增效、渔民增收
坚持“控制捕捞、发展养殖、主攻加工、搞活流通”的渔业经济发展方针,推广科学养殖技术,扶持水产品加工企业,推行品牌战略,促进了渔业经济的稳步发展。2006年实现渔业经济总产值8.11亿元,渔民人均收入6172元,分别比2005年增加3.4和6.3。南麂岛开发有限公司生产的“南麂岛”牌大黄鱼2005年被评为浙江名牌产品,并通过国家原产地认证;2006年被评为温州市“知名商标”,温州市首批知名商品;信业水产有限公司生产的水产品被评为温州名牌产品。
3、抓好海洋与渔业执法队伍建设
省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔2002〕42号《关于市县海洋与渔业综合执法队伍机构编制等问题的通知》下发后,由于多方面原因,我县一直没有成立海洋与渔业综合执法机构。该项工作严重滞后,成为全省唯一应建立而未建立海洋与渔业综合执法机构的沿海县,拖了全省、全市该项工作的后腿。同时平阳渔港监督和县渔船检验站14个人员,10人差额拨款,4人自收自支,全年财政拨款仅3万多元,人员工资无法保证,工作经费严重不足,正常工作无法开展,安全监管不到位,渔业安全生产无法保障。面对这样的实际情况,我们组织了有关人员赴宁波、舟山、象山、普陀等市、县学习取经,理出思路。同时根据省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔2005〕66号《关于进一步加强渔业安全监督治理队伍建设的通知》精神,结合我县实际,向县编委提交了海洋与渔业综合执法队伍建设的建议方案,并积极与县编委办、县人事局、县财政局有关部门领导沟通,并多次向县府主要领导汇报,得到了有关部门的支持和县府领导的重视。县编委批复了我们的建议方案,撤销了原县渔政站、平阳渔港监督和县渔船检验站,建立了县渔政渔港监督治理站(增挂平阳渔港监督、县渔船检验站)和县海洋与渔业执法大队(增挂中国海监平阳县大队),确定两单位均为全额拨款事业单位
,将原平阳渔港监督和渔船检验站14个人员全部转为全额拨款,从而彻底解决了一直困扰我们最棘手的机构、编制、人员尤其是经费等问题,为全面开展海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管工作提供了组织上的保证,有力地推动了我县海洋与渔业综合执法工作和渔业生产安全监管工作的全面开展。5、抓好海洋与渔业执法工作
一是抓好伏休治理。开展广泛宣传,落实各项监管措施,确保了我县没有一艘渔船违反伏休规定违捕,同时成功组织举办了平阳县2005、2006“开渔节”,组织伏休渔船于9月16日12时后安全、有序地出海生产,受到了广大捕