家标准。
6、强势推进民生工程。坚持以人为本，高度关注群众关心的上学、就业、医疗、养老、住房等热点、难点问题。积极调整教育布局，加快推进教育均衡发展，办学经费实行“以县为主”统筹，全市教育教学水平不断提高。认真完善和落实社会保障的各项政策，大力推进五大保险，努力扩大社保覆盖面，重视劳动保障基础建设，不断提高保障水平。大力实施健康工程，巩固新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗制度，提高参合率，扩大受益面。加强城乡社会救助体系建设，城乡特困人群全部进入低保。全年用于民政事业的各项资金达5367万元。多渠道筹措资金，切实加大经济适用房建设力度，新建经济适用房3万平方米以上，并通过廉租房、共有产权经济适用房等形式，逐步解决困难群众的住房问题。
第二，坚持依法行政，促规范。
一是依法律行事。自觉学习法律法规，不断增强依法行政能力，规范行政执法行为，提高依法处理经济社会事务的水平，营造良好的政务环境。定期和适时召开政府常务会议，研究决策重大事项，完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，推进决策民主化和科学化。
二是靠制度约束。不断完善政 府行为规则，一切按规范程序执行，不临时动议，不随心所欲。坚持民主集中制，健全监督机制，严格资金、项目审批，强化审计监督和行政监察，规范领导干部从政行为，形成了用制度规范、按制度办事、靠制度管人的约束机制。
三是受社会监督。主动接受市人大常委会、市政协的法律监督和民主监督，自觉接受群众监督和舆论监督，配合审判机关对行政行为所进行的司法审查和检察机关的法律监督，不断改进政府工作。
四是让民众参与。开通电子政务，健全重大事项社会公示制度和听证制度，提高政策措施和政务活动的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权，让更多的基层民众参与经济建设。通过联系选民、走访企业、帮扶困难户以及电子政务、政务公开栏、寄语市长、市长公开电话、行风监督热线等形式，全面推行政务和信息公开，增强政府工作的透明度。
第三，凝聚各方力量，干事业。
一是合理分工，发挥一班人作用。及时明确政府一班人工作分工，支持、鼓励各位副职独立、创新开展工作，做到有责有权，放手工作，坚持走群众路线，带头维护领导班子形象，凡重大问题和事项，都提交集体讨论决定，对于一般性的工作和事项，广泛征求基层意见，集中大家智慧，放心放手开展工作。
二是认真组织，调动各方积极性。加强机关效能建设，努力提高组织水平，善于创造和谐、默契的工作环境，做到以我为主，强调责任，以人为主，强调配合，充分调动各方积极性，狠抓工作落实，确保政令畅通。
三是鼓励创新，保护发展原动力。倡导以实绩论英雄、以发展定成败的理念，积极引导鼓励各乡镇、各行业、各部门大胆探索，不断创新，围绕出效益、出效率、出经验、出形象去创造创优创新，理智对待创新挫折者，宽容探索失误者，形成“四干”氛围，保护创业者创新者积极性。
四是诚实守信，营造和谐发展氛围。在全市上下开展能力作风建设活动，以健康的政治氛围，优良的服务环境，务实的工作作风和严格的考核体系营造和谐发展氛围，加强诚信社会建设，切实维护社会公平和公正。
二、廉洁自律情况
一是树立干事形象，一心一意谋发展。政府工作千头万绪，包罗万象，事关稳定发展、事关百姓民生，上级要求高、群众期盼多、形势变化快、工作责任大，必须认真对待，慎重处理，工作中我始终铭记百姓为天，发展为本，常怀忧患之心、进取之志、创新之举去谋划发展，促进发展，从未有半点懈怠，处处以想干事、会干事、干好事、干成事来严