快速、健康发展。
第三,抓关键,促落实。一是针对去年年初出口下降的情况,在小培同志的倡议下,及时召开企业座谈会,分析形势,研究措施,迅速使出口转降为升,扭转了开局被动的局面。二是针对突如其来的sars影响,我和大家一起坚决贯彻“一手抓非典防治,一手抓经济建设”的战略决策,积极防范,主动应对,不仅就防治非典采取了一系列行之有效的措施,保证了全系统尤其在广交会期间无一例疫情发生,而且就努力克服非典影响,进一步做好进出口、利用外资和外经工作及时下发了三个指导性文件,提前组织了“四个一批”活动,从而有效地把sars的负面影响降到了最低限度。三是针对利用外资工作低速徘徊的局面,我协助有关厅长和处室的同志一方面强力推动督促省属大企业、各市、各开发区加快利用外资步伐,另一方面注重切实组织好日韩招商等重大的招商活动,创新招商方式,提高引资效果。四是针对进出口工作中遇到的问题和困难,在分管省长和财税、银行等部门强有力的支持下,加上有关厅长、处长和企业老总卓有成效的运作,先后争取出台了出口退税贴息、出口信用保险保费补贴等促进政策(去年省内各项出口促进政策资金支持超过亿元),其他资金如中小企业国际市场开拓资金、机电产品研发资金、技改项目贷款贴息、境外加工贸易贷款贴息等也比上年有所增加。此外,出口退税、公司债务减免、出口退税账户托管贷款等情况都有很大的改善。正是抓住了这些关键时点、关键环节、关键政策,超前谋划,掌握主动,及时化解矛盾,解决问题,保证了外经贸事业加快发展的良好势头。
第四,抓基础,上水平。一是注重利用外资的项目建设。根据省领导“储备一批、洽谈一批、签约一批、实施一批、服务一批”的要求,督促分管厅长、外资处面向全省收集整理出多个项目,并按照“新报项目求质量、在谈项目促签约、已批项目抓落实、跟踪项目强服务”的工作方针滚动推进。二是注重商品结构的调整优化。加大了对农产品、机电产品、高新技术产品和纺织品服装出口的扶持力度,同时强化了对家重点出口企业和个大宗出口商品的跟踪服务工作。三是注重加强形势分析和政策研究与指导。先后组织了多次调研活动,主持召开了多次形势分析会、专题工作研讨会、政策宣讲会,推出了多个重点课题进行研究,审定了《外经贸送阅材料》多期等。四是注重加强电子政务和电子商务工作。和土清同志一起,督促电子商务中心及有关处室陆续开通了安徽出口商品网、安徽招商网、安徽外经贸业务网,“网上安徽外经贸厅”已初见雏形。通过抓基础工程,夯实发展根基,有效提升了外经贸工作水平。
第五,抓班子,带队伍。一是注重加强学习。大力倡导通过群体互动等形式创建学习型机关,及时组织各类政治学习和业务学习,带头学习和宣讲十六届三中全会精神,推动全厅上下认真实践“三个代表”重要思想,不断提高广大干部贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力、驾驭市场经济、把握外经贸规律的行政能力和履行职责的工作能力。二是带头贯彻民主集中制。在涉及职工切身利益的重大问题上,在汽车进口配额、广交会摊位分配等敏感性事项的审批上,在大额资金的使用上,尤其是在干部的选拔任用上,都能坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。去年先后提拔和调整人次(包括厅属企业),上下总体反映较好。此外,在日常工作中,也注意推进决策民主化、科学化,不仅每季度、每个月大的工作考虑与大家一起研究,而且坚持每周一的厅长办公会并及时召开处长会予以商量、通气。三是进一步加强制度建设。督促有关方面先后制定了《省外经贸厅党组会议制度(暂行)》和《省外经贸厅厅长办公会议制度(暂行)》,严明议事规则;修