时予以解决，防止矛盾激化，并认真做好处置群体性事件的各项预备，制定了《昌邑市商业贸易办公室关于应对突发上访事件的处置预案》，及时果断地处置突发性事件。目前，由于前段工作比较扎实，全系统基本稳定，没有上访苗头。
三、以发展促稳定，让职工得到实惠
随着全系统形势的日益好转，企业经济状况也逐渐回升，商贸办急群众之所急，充分发挥协调治理作用，全心全意为基层服务，非凡把解决下属企业的具体困难摆上重要议事日程，对改制企业的换届选举、理顺劳动关系、企业与职工普遍劳动合同的签订等问题，召开专门会议，聘请专业人员搞讲座，使企业治理日益规范化，企业及职工的利益依法得到了保障。同时，主动帮助企业解决突出问题。鉴于停产半停产企业多，企业下岗职工多的客观实际，我们在做好调查摸底的基础上，主动上报反映，积极争取政策，为部分职工解决了生活问题。仅在先进性学习前两阶段就为10余处企业解决了土地开发、6000万元的银行挂帐等突出问题，接听投诉电话6次，接访25人次，查处上级转来信件2封，结案率达100％。同时还发放特困救济金53960元，最低生活保障金98370元，军转干部救济金38457元，安抚了职工，稳定了系统。还为离休干部争取报销医药费600元，为军转干争取救助金2000元，为特困职工争取救助金3000元，为270名特困职工办理享受了城市居民最低生活保障。与16名特困职工结对帮扶，共救助钱款近2000元，粮食800余斤，受到走访户的好评。通过走访慰问，化解了部分不安定因素，确保了企业内部稳定。面对原物资集团总公司两座居民危楼问题，我们进行了专题调研，进行了广泛的意见征求，及时向上级报告，争取开发政策，通过大量积极的工作，消除了职工的疑虑，稳定职工的情绪，平息职工集体上访的念头。
四、明确“一岗双责”，进一步落实领导分工责任制-cnwmz.com版权所有
我们始终坚持一把手负总责，谁主管谁负责的工作方针，从讲政治、讲大局的高度，做到领导、责任、措施、检查监督四到位。健全维护稳定领导责任制，根据系统情况，又重新调整了商贸办党委领导成员分工和联系点，具体落实到班子成员及有关企业负责同志，全面落实包靠责任，分片包干，各司其职，各负其责。对责任不落实，工作失职、发生重大事故和重大群体性事件等造成严重影响的，果断追究有关领导的责任。具体工作中，努力改进领导方式，充分发挥基层党组织在化解矛盾和维护社会稳定中的作用。以改革和创新的精神，结合先进性教育活动，在搞好机关党员教育的同时，转变机关工作作风，坚持服务为先的理念，做好企业职工的工作，协调好企业与有关职能部门的关系，切实解决企业、职工的实际问题，为企业、为职工排忧解难。对改革过程中出现的涉及职工利益的带有普遍性的问题，及时搞好基础调查、上报，争取完善有关政策；对涉及职工切身利益的侵权行为，督查企业及时加以整改。并通过不断强化服务，在系统上下初步形成以党组织为核心、广大党员干部群众共同参与的布满活力的和谐系统建设新局面，为促进昌邑经济发展营造了良好的环境。
二、仍然存在的不安定因素
一是针对改制后的企业治理模式的变化，在某些方面的业务治理，指导工作还不够到位，不够有力，有待总结、探索。
二是部分企业经济、人员包袱沉重，一时难以消化，存在很多不稳定因素。
三、下步
1、扎实工作，争先创优，以实际行动支持“平安昌邑”建设。结合当前开展的先进性教育活动，我们进一步转变职能，提高协调治理的透明度和效率。立足本职，营造优质高效的服务环境。事