查的,必须经审批才能实施,严禁以任何理由增加企业负担;对行政许可事项一律实行首问负责制,严禁推诿扯皮,决不允许有以任何方式刁难或报复那些对行政行为提出异议的企业。二要依法打击破坏发展环境的行为。严厉打击“村霸路霸”和对企业、外来客商索要“好处费”等破坏经济发展环境的不法行为。三要严厉整治企业周边发展环境。不断加强对村民的教育,引导群众正确理解各项方针政策,正确看待各种利益关系,正确处理好与驻地企业的关系,搞好合作,互惠互利,集中整治断水断电、堵门堵路等破坏企业生产经营秩序的行为,切实为企业发展保驾护航。
第四,努力打造诚实、守信的信用环境。一要加强公民的诚信教育。建立健全包括政府、企业和个人在内的以市场准则为基础的全社会信用体系,加强职业道德、社会公德和诚信美德教育,大力倡导“讲诚信、守信用,言出必行、有诺必践,做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举”的良好风气,切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度。二要加强信用环境建设。开展创建文明机关、诚信文明市场和群众诚信教育活动。积极整治辖区信用环境中存在的突出问题。如个别单位出于部门、行业甚至小团体的利益考虑,不能严格兑现优惠政策的问题。三要建立失信责任追究制。信誉是招商之本,承诺贵在落实。凡是承诺的,就要不折不扣地落实到位,说了就干,一干到底,对“说是一套、做是一套,当面一套、背后一套”影响投资环境,损害投资环境,损害客商利益的乡镇和部门主要负责人、具体责任人实行责任追究。
第五,加强领导,形成合力,为优化经济发展环境提供有力保障。一要加强领导,落实责任。建立健全领导责任制,形成一级抓一级,一级对一级负责,逐级明确责任体系。把优化发展环境工作作为“一把手”工程,主要领导要亲自抓、负总责,亲自主持谋划、亲自安排部署、亲自督查落实;分管领导要具体抓、抓具体,及时协调解决发展环境中遇到的重大问题;其他领导既要抓好分管业务工作,又要抓好分管部门的环境建设,做到“两不误、两促进”;按照谁主管、谁负责的原则,分解任务、各司其职、各负其责,在全县上下真正形成“级级有任务、逐级抓落实、个个担责任”的抓环境工作的浓厚氛围。二要上下联动,形成合力。努力形成“党委、政府齐抓共管,部门、单位各负其责,纪检监察组织协调,企业社会共同参与”的优化经济发展环境工作运行机制。坚决克服部门主义、本位主义,把企业的事当作大事、份内事、最紧要的事,做到份内事情立即办,份外事情积极办,重大事情协助办,一切事情创新办;凡是有利于优化发展环境的事情就自觉执行、主动落实、不讲条件、不计得失;凡是涉及多个部门单位的事情,都要主动协调、密切配合,确保政令畅通。切实加强对工作人员的思想教育,一切为发展放行,一切为发展让路。督促经济管理部门要切实转变职能,改进作风,努力为经济发展搞好服务。三要强化督查,广泛评议。
勇于坚持原则,真督实查,敢于负责,敢于较真,敢于碰硬。围绕群众意见集中、反映强烈的部门和单位,实行重点督查督办,坚持做到哪里不落实就跟踪督查到哪里,哪里难推动就把主要精力投放到哪里,努力促进各部门、各单位改善管理、转变作风、提高效率,真正建立起适应经济发展、运转协调、公正透明、廉洁高效、行政规范的管理新体系;围绕“治奢、治乱、治浮、治怠”,重点对直接与企业和群众打交道的部门开展效能监察,积极开展高效服务示范单位创建活动,着力解决服务态度差、办事效率低的衙门作风,解决有法不依、执法不严、办事不公、吃拿卡要的问题;对在经济发展环境治理当中遇到的“顽症”,一个一个地解决,一件一件地落实,不达